曾經(jīng)，浙江的“暫住證”變“居住證”，打破了“本地人”和“外地人”的藩籬。如今，流動人口結(jié)構更趨多元化，新的流動人口管理制度改革也應運而生。從10月31日起，浙江省開展居住證制度改革試點的部分地區(qū)暫時停止施行《浙江省流動人口居住登記條例》第十五條、第十七條規(guī)定，采用新的積分制管理，其中溫嶺是全省6個試點地區(qū)之一。

　　記者了解到，此次試點地區(qū)暫停施行《條例》的第十五條和第十七條，其部分規(guī)定分別為：流動人口辦理居住登記時，公安機關應當發(fā)給“浙江省臨時居住證”；持有“浙江省臨時居住證”，連續(xù)居住滿三年；有固定住所；有穩(wěn)定工作；居住地縣級以上人民政府規(guī)定的其他條件，可以申領“浙江省居住證”。

　　“對于流動人口，我們主要是發(fā)兩種證：‘臨時居住證’和‘居住證’。”溫嶺市流動人口服務管理局相關負責人介紹說，按照原有制度，其中的“臨時居住證”申領基本是無條件的，而“浙江省居住證”的申請卻有一定門檻。

　　“現(xiàn)在流動人口結(jié)構多元化，特別是在流動人口數(shù)量眾多的地方，《條例》的某些規(guī)定已經(jīng)難以滿足現(xiàn)在的管理形勢，所以改革勢在必行。”該名負責人告訴記者，除溫嶺外，我省這次居住證改革試點的其他5個地區(qū)分別是嘉興市、杭州市濱江區(qū)、寧波市北侖區(qū)、永康市、舟山市普陀區(qū)，這些都是人口流動量大的地區(qū)。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月，溫嶺本地人口為120多萬，而流動人口也達到了55萬，“所以這次的改革基調(diào)是服務流動人口和方便管理，主要圍繞居住證積分管理改革展開，借此實現(xiàn)居住證‘條件管理’向‘積分管理’轉(zhuǎn)變。”該名負責人稱。

　　據(jù)悉，暫停施行《條例》部分內(nèi)容，采用積分制管理后，意味著在試點地區(qū)，持有“臨時居住證”的流動人口如果申領“居住證”，不需要再受“連續(xù)居住滿3年”等條件的限制。然而，這并不意味著沒有門檻，試點地區(qū)規(guī)定的各種具體條件限定，將在具體積分項目中體現(xiàn)。

　　“關于積分制，我們已從多方位開展準備，但目前尚未成型，實施措施還需征求意見并論證完善。”他告訴記者，大致方向已確定，即持有“浙江省居住證”的人員按照其居住年限、學歷水平、就業(yè)狀況和受教育程度等多方面的具體情況累計積分，并根據(jù)積分享受不同的公共服務，而得分越高的新溫嶺人將享受越完善的公共服務。

原標題: 溫嶺試點居住證制度改革，是全省6個試點地區(qū)之一