據(jù)國務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站消息，中國氣象局日前就《氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與傳播管理辦法(征求意見稿)》向社會公開征求意見，公眾可于10月30日前通過網(wǎng)絡(luò)等渠道提交反饋意見。

　　《意見稿》擬規(guī)定，氣象預(yù)報(bào)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度，并由各級氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺站按照職責(zé)向社會發(fā)布。其他任何組織或個(gè)人不得以任何形式向社會發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)。

　　其中，所稱的氣象預(yù)報(bào)是指公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號。所稱公眾氣象預(yù)報(bào)是指面向社會公眾發(fā)布的天氣現(xiàn)象、云和風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、濕度、氣壓、降水量、能見度等氣象要素預(yù)報(bào)。所稱災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號是指臺風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、霾、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

　　全文如下：

　　氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與傳播管理辦法(征求意見稿)

　　第一條(立法目的)為了規(guī)范氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與傳播活動(dòng)，更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和《氣象災(zāi)害防御條例》，制定本辦法。

　　第二條(適用范圍)在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)從事氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與傳播活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第三條(術(shù)語)本辦法所稱的氣象預(yù)報(bào)是指公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號。

　　本辦法所稱公眾氣象預(yù)報(bào)是指面向社會公眾發(fā)布的天氣現(xiàn)象、云和風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、濕度、氣壓、降水量、能見度等氣象要素預(yù)報(bào)。

　　本辦法所稱災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號是指臺風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、霾、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

　　本辦法所稱氣象預(yù)報(bào)發(fā)布是指各級氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站將其制作的各類氣象預(yù)報(bào)向社會公開的過程。

　　本辦法所稱氣象預(yù)報(bào)傳播是指各類媒體和單位通過各種途徑和手段將各級氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺站發(fā)布的氣象預(yù)報(bào)進(jìn)行轉(zhuǎn)播、轉(zhuǎn)載的過程。

　　第四條(部門職責(zé))國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與傳播的監(jiān)督管理工作。

　　地方各級氣象主管機(jī)構(gòu)在上級氣象主管機(jī)構(gòu)和本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與傳播的監(jiān)督管理工作。

　　第五條(政府職責(zé))縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織廣播電視、工業(yè)與信息化、通信、氣象等有關(guān)部門建立和完善氣象預(yù)報(bào)傳播渠道。

　　第六條(統(tǒng)一發(fā)布)氣象預(yù)報(bào)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度，并由各級氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺站按照職責(zé)向社會發(fā)布。其他任何組織或個(gè)人不得以任何形式向社會發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)。

　　第七條(發(fā)布方式)各級氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺站應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，及時(shí)向各級人民政府指定的廣播、電視、報(bào)紙、通信、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和單位提供氣象預(yù)報(bào)；并通過氣象主管機(jī)構(gòu)指定的官方網(wǎng)站及時(shí)向社會發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)。

　　各級氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺站應(yīng)當(dāng)根據(jù)天氣狀況變化，及時(shí)發(fā)布訂正氣象預(yù)報(bào)。

　　第八條(公眾氣象預(yù)報(bào)傳播)各級人民政府指定的媒體和單位應(yīng)當(dāng)安排固定的時(shí)間和頻率、頻道、版面，及時(shí)傳播氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺站提供的最新氣象預(yù)報(bào)。

　　廣播、電視臺站改變氣象預(yù)報(bào)節(jié)目播發(fā)時(shí)間安排的，應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)氣象臺站的同意。

　　第九條(災(zāi)害性天氣警報(bào)傳播)當(dāng)發(fā)生重大災(zāi)害性天氣時(shí)，各級人民政府指定的媒體和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象臺站的要求及時(shí)增播、插播重要災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號。

　　當(dāng)災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號解除時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新，不得傳播過時(shí)的災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號。

　　第十條(其他媒體傳播與責(zé)任)鼓勵(lì)其他媒體傳播氣象預(yù)報(bào)。傳播氣象預(yù)報(bào)的媒體應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺站簽訂傳播協(xié)議，明確責(zé)任和義務(wù)，確保準(zhǔn)確、及時(shí)傳播氣象預(yù)報(bào)。

　　第十一條(傳播要求)各類媒體和單位傳播氣象預(yù)報(bào)，必須使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺站提供的最新氣象預(yù)報(bào)，并注明氣象預(yù)報(bào)發(fā)布的氣象臺站名稱和發(fā)布時(shí)間。

　　未經(jīng)有關(guān)氣象預(yù)報(bào)臺站同意，不得更改氣象預(yù)報(bào)結(jié)論。

　　第十二條(學(xué)術(shù)交流)鼓勵(lì)有關(guān)科研教學(xué)單位、學(xué)術(shù)團(tuán)體和個(gè)人研究氣象預(yù)報(bào)技術(shù)與方法。

　　研究形成的氣象預(yù)報(bào)意見可以提供給氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺站制作氣象預(yù)報(bào)時(shí)綜合考慮，但不得以任何形式向社會公開發(fā)布。

　　第十三條(專項(xiàng)預(yù)報(bào))國務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門所屬氣象臺站，可以發(fā)布供本系統(tǒng)使用的專項(xiàng)氣象預(yù)報(bào)。

　　第十四條(法律責(zé)任1)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令其改正，給予警告，可以并處5萬元以下的罰款：

　　(一)未經(jīng)許可擅自發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)的；

　　(二)向社會傳播氣象預(yù)報(bào)不使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站提供的適時(shí)氣象預(yù)報(bào)的；

　　(三)向社會傳播氣象預(yù)報(bào)不注明發(fā)布單位名稱和發(fā)布時(shí)間的；

　　(四)擅自將獲得的氣象預(yù)報(bào)提供給其他媒體的；

　　(五)擅自更改氣象預(yù)報(bào)內(nèi)容，引起社會不良反應(yīng)或造成一定影響的。

　　第十五條(法律責(zé)任3)各級氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺站工作人員，由于玩忽職守，導(dǎo)致不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)造成嚴(yán)重后果以及重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)氣象預(yù)報(bào)的，依法給予行政處分；致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭到重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十六條(法律責(zé)任2)各級廣播、電視臺站不按規(guī)定及時(shí)傳播氣象預(yù)報(bào)，不按規(guī)定及時(shí)增播、插播重要災(zāi)害性天氣警報(bào)和訂正氣象預(yù)報(bào)的，各類媒體傳播虛假氣象預(yù)報(bào)的，由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令其改正，給予警告，并處5萬元以下的罰款；造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事法律責(zé)任。

　　第十七條(施行日期)本辦法自2014年月 日起實(shí)施，2004年2月1日中國氣象局制定的《氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與刊播管理辦法》(中國氣象局6號令)同時(shí)廢止。

原標(biāo)題: 中國擬規(guī)定氣象預(yù)報(bào)統(tǒng)一發(fā)布 其他組織不得發(fā)布