據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站消息,中國(guó)氣象局日前就《氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與傳播管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),公眾可于10月30日前通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等渠道提交反饋意見(jiàn)。 《意見(jiàn)稿》擬規(guī)定,氣象預(yù)報(bào)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度,并由各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站按照職責(zé)向社會(huì)發(fā)布。其他任何組織或個(gè)人不得以任何形式向社會(huì)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)。 其中,所稱的氣象預(yù)報(bào)是指公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。所稱公眾氣象預(yù)報(bào)是指面向社會(huì)公眾發(fā)布的天氣現(xiàn)象、云和風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、濕度、氣壓、降水量、能見(jiàn)度等氣象要素預(yù)報(bào)。所稱災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)是指臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、霾、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
全文如下:
氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與傳播管理辦法(征求意見(jiàn)稿)
第一條(立法目的)為了規(guī)范氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與傳播活動(dòng),更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》和《氣象災(zāi)害防御條例》,制定本辦法。 第二條(適用范圍)在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)從事氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與傳播活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條(術(shù)語(yǔ)) 本辦法所稱的氣象預(yù)報(bào)是指公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。
本辦法所稱公眾氣象預(yù)報(bào)是指面向社會(huì)公眾發(fā)布的天氣現(xiàn)象、云和風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、濕度、氣壓、降水量、能見(jiàn)度等氣象要素預(yù)報(bào)。
本辦法所稱災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)是指臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、霾、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
本辦法所稱氣象預(yù)報(bào)發(fā)布是指各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站將其制作的各類氣象預(yù)報(bào)向社會(huì)公開(kāi)的過(guò)程。
本辦法所稱氣象預(yù)報(bào)傳播是指各類媒體和單位通過(guò)各種途徑和手段將各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站發(fā)布的氣象預(yù)報(bào)進(jìn)行轉(zhuǎn)播、轉(zhuǎn)載的過(guò)程。
第四條(部門(mén)職責(zé))國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國(guó)氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與傳播的監(jiān)督管理工作。
地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與傳播的監(jiān)督管理工作。
第五條(政府職責(zé))縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織廣播電視、工業(yè)與信息化、通信、氣象等有關(guān)部門(mén)建立和完善氣象預(yù)報(bào)傳播渠道。
第六條(統(tǒng)一發(fā)布)氣象預(yù)報(bào)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度,并由各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站按照職責(zé)向社會(huì)發(fā)布。其他任何組織或個(gè)人不得以任何形式向社會(huì)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)。
第七條(發(fā)布方式)各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),及時(shí)向各級(jí)人民政府指定的廣播、電視、報(bào)紙、通信、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和單位提供氣象預(yù)報(bào);并通過(guò)氣象主管機(jī)構(gòu)指定的官方網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)。
各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)天氣狀況變化,及時(shí)發(fā)布訂正氣象預(yù)報(bào)。
第八條(公眾氣象預(yù)報(bào)傳播)各級(jí)人民政府指定的媒體和單位應(yīng)當(dāng)安排固定的時(shí)間和頻率、頻道、版面,及時(shí)傳播氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站提供的最新氣象預(yù)報(bào)。
廣播、電視臺(tái)站改變氣象預(yù)報(bào)節(jié)目播發(fā)時(shí)間安排的,應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)氣象臺(tái)站的同意。
第九條(災(zāi)害性天氣警報(bào)傳播) 當(dāng)發(fā)生重大災(zāi)害性天氣時(shí),各級(jí)人民政府指定的媒體和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象臺(tái)站的要求及時(shí)增播、插播重要災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。
當(dāng)災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)解除時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,不得傳播過(guò)時(shí)的災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。
第十條(其他媒體傳播與責(zé)任)鼓勵(lì)其他媒體傳播氣象預(yù)報(bào)。傳播氣象預(yù)報(bào)的媒體應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站簽訂傳播協(xié)議,明確責(zé)任和義務(wù),確保準(zhǔn)確、及時(shí)傳播氣象預(yù)報(bào)。
第十一條(傳播要求)各類媒體和單位傳播氣象預(yù)報(bào),必須使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站提供的最新氣象預(yù)報(bào),并注明氣象預(yù)報(bào)發(fā)布的氣象臺(tái)站名稱和發(fā)布時(shí)間。
未經(jīng)有關(guān)氣象預(yù)報(bào)臺(tái)站同意,不得更改氣象預(yù)報(bào)結(jié)論。
第十二條(學(xué)術(shù)交流)鼓勵(lì)有關(guān)科研教學(xué)單位、學(xué)術(shù)團(tuán)體和個(gè)人研究氣象預(yù)報(bào)技術(shù)與方法。
研究形成的氣象預(yù)報(bào)意見(jiàn)可以提供給氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站制作氣象預(yù)報(bào)時(shí)綜合考慮,但不得以任何形式向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。
第十三條(專項(xiàng)預(yù)報(bào))國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門(mén)所屬氣象臺(tái)站,可以發(fā)布供本系統(tǒng)使用的專項(xiàng)氣象預(yù)報(bào)。
第十四條(法律責(zé)任1)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令其改正,給予警告,可以并處5萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未經(jīng)許可擅自發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)的;
(二)向社會(huì)傳播氣象預(yù)報(bào)不使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站提供的適時(shí)氣象預(yù)報(bào)的;
(三)向社會(huì)傳播氣象預(yù)報(bào)不注明發(fā)布單位名稱和發(fā)布時(shí)間的;
(四)擅自將獲得的氣象預(yù)報(bào)提供給其他媒體的;
(五)擅自更改氣象預(yù)報(bào)內(nèi)容,引起社會(huì)不良反應(yīng)或造成一定影響的。
第十五條(法律責(zé)任3)各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站工作人員,由于玩忽職守,導(dǎo)致不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)造成嚴(yán)重后果以及重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)氣象預(yù)報(bào)的,依法給予行政處分;致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭到重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十六條(法律責(zé)任2)各級(jí)廣播、電視臺(tái)站不按規(guī)定及時(shí)傳播氣象預(yù)報(bào),不按規(guī)定及時(shí)增播、插播重要災(zāi)害性天氣警報(bào)和訂正氣象預(yù)報(bào)的,各類媒體傳播虛假氣象預(yù)報(bào)的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令其改正,給予警告,并處5萬(wàn)元以下的罰款;造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事法律責(zé)任。
第十七條(施行日期)本辦法自2014年 月 日起實(shí)施,2004年2月1日中國(guó)氣象局制定的《氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與刊播管理辦法》(中國(guó)氣象局6號(hào)令)同時(shí)廢止。
原標(biāo)題: 中國(guó)擬規(guī)定氣象預(yù)報(bào)統(tǒng)一發(fā)布 其他組織不得發(fā)布
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