近日,中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于嚴禁黨政機關到風景名勝區(qū)開會的通知》,明確要求各級黨政機關一律不得到八達嶺-十三陵、承德避暑山莊外八廟、五臺山、黃果樹、華山等21個風景名勝區(qū)召開會議。
“中央嚴禁到21個風景名勝區(qū)開會”,這個醒目的標題,被很多媒體置于顯著位置。很多人開始對照這個名單,看自己熟悉的景區(qū)是否在列。有人提出疑問,為什么只列這21個景區(qū),是不是名單之外的景區(qū)就可以放心去開會了?還有人調(diào)侃,這是景區(qū)的“變相廣告”吧?
做出這些評論的,八成都是被“標題黨”誤導了。其實,劃定嚴禁開會的景區(qū),這種做法本來就有,在1998年的相關文件中就有類似規(guī)定,這次只是把名單從12個擴充到21個。更重要的是,這只是通知的第一條,另外還有“地方黨政機關不得跨行政區(qū)域開會”“對會議經(jīng)費嚴格監(jiān)督審計”“嚴禁轉嫁、要求免除景區(qū)費用”等規(guī)定。這些規(guī)定互為補充,對黨政機關和其他公共部門到風景名勝區(qū)開會作出了嚴格限制。為深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,堅決杜絕以會議名義到風景名勝區(qū)公款旅游等違規(guī)行為,提供了法規(guī)和政策依據(jù)。
有了中央規(guī)定的“尚方寶劍”,以后無論是誰,在景區(qū)范圍內(nèi)看到有黨政機關在開會,群眾就可以監(jiān)督舉報,也可以要求相關部門調(diào)查回應;那些財大氣粗的部門,在決定在哪兒開會時,至少要掂量一下,是否能經(jīng)得起監(jiān)督。倘能如此,政策和規(guī)定就發(fā)揮了應有的作用。
當然,劃定開會范圍,對于反腐倡廉來說,更多是“治標”之策。要真正管住奢侈浪費和公款消費之風,還要從財政和預算制度上下功夫,真正管住部門的錢袋子,才是真正的“治本”之策。然而,治標和治本并不矛盾,而且可以互相促進,為治本贏得空間。
對于以公務活動為由搞變相公款旅游,人民群眾深惡痛絕,反映強烈,中央出臺相關規(guī)定,體現(xiàn)專項治理的針對性。這個政策的意義,不僅在于重申相關規(guī)定,而且有助于發(fā)動群眾監(jiān)督,為出臺治本之策創(chuàng)造制度空間和輿論氛圍。
由此可見,這個規(guī)定并沒有大家調(diào)侃的那么簡單,別被斷章取義的解讀誤導了。效果如何,大家不妨一起來盯著。
原標題: 景區(qū)開會禁令,“治標”之策也不可少
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