新華網(wǎng)北京9月25日電題:醫(yī)療保障既要提“高度”也要擴(kuò)“寬度”
新華社記者李亞紅
北京市醫(yī)改辦主任韓曉芳25日在“輝煌65周年—北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就”新聞發(fā)布會(huì)上表示,給患者實(shí)惠,提升醫(yī)療保障水平,不能僅僅談?wù)叻秶鷥?nèi)報(bào)銷比例是多少,還要看報(bào)銷范圍有多大。也就是說,真要緩解群眾“看病貴”,既要提升醫(yī)療保障報(bào)銷比例這個(gè)“高度”,還要增加保障范圍的“寬度”。
網(wǎng)絡(luò)搜索“醫(yī)保保障水平”,可以看到很多類似“醫(yī)保報(bào)銷比例年年提高”的報(bào)道。然而,現(xiàn)實(shí)中很多患者還是感到“看病貴”。問題的癥結(jié)就在于,政府部門在說報(bào)銷比例達(dá)百分之多少多少,比前幾年提高了百分之多少多少的時(shí)候,這個(gè)提升的“高度”前面還有一個(gè)限定語“在政策范圍內(nèi)”。到底哪些藥品、醫(yī)療項(xiàng)目能進(jìn)入報(bào)銷的“政策范圍內(nèi)”,就是醫(yī)療保障的“寬度”,這至關(guān)重要。
近年來,北京市醫(yī)改注重提升醫(yī)療保障水平的“高度”。政策范圍內(nèi),北京市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)保報(bào)銷比例在70%以上,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷水平在50%左右,新農(nóng)合實(shí)際住院補(bǔ)償率超過50%;2014年北京市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合人均政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)860元、900元,高于國家要求到2015年政府補(bǔ)助達(dá)到人均360元的醫(yī)改任務(wù);城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保最高支付限額分別從17萬元、7萬元增加到30萬元、17萬元。
現(xiàn)實(shí)中,真正因病致貧、因病返貧的是“大病”患者,也就是說這些患者的花費(fèi)高于基本醫(yī)療保障的“高度”。北京市出臺“大病醫(yī)保”政策,通過“二次報(bào)銷”的方式,提升對重特大疾病患者保障水平的“高度”。2014年試行的《北京市城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試行辦法》,在基本醫(yī)保報(bào)銷的基礎(chǔ)上,城鄉(xiāng)居民因重大疾病發(fā)生的,符合規(guī)定的高額醫(yī)療費(fèi)用還可以按比例進(jìn)行報(bào)銷,而且上不封頂。目前,北京市已為2150名城鎮(zhèn)居民報(bào)銷2192萬元“大病”費(fèi)用,農(nóng)村居民大病保險(xiǎn)報(bào)銷正在進(jìn)行中。
醫(yī)保專家表示,看一個(gè)地方的醫(yī)療保障水平,不能僅僅看報(bào)銷比例和限額的“高度”,醫(yī)療保障的“寬度”不同,患者享受的實(shí)惠也有差異。近年來,北京市不斷增擴(kuò)醫(yī)療保障“寬度”,擴(kuò)大醫(yī)保報(bào)銷范圍,醫(yī)保藥品目錄新增后達(dá)到2510種,新增診療項(xiàng)目達(dá)到5000余種,貴重醫(yī)用耗材報(bào)銷比例提高了20%,人工器官報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)提高一倍等。
醫(yī)改要解決“看病難”,給患者送去實(shí)惠。因此,就不能僅僅講醫(yī)療保障的“高度”,也要在“寬度”上下些功夫。
原標(biāo)題: 記者觀察:醫(yī)療保障既要提“高度”也要擴(kuò)“寬度”
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