從臺州市繡都服飾有限公司入圍第五批國家級文化產業示范基地，到古京文創投資拍攝的電影《因為谷桂花》在美國塞多納國際電影節上奪獎，近年來，臺州文化產業經歷著萌芽、發展、成長。

　　如何為文化產業“提擋加速”，臺州從未停下過探索的腳步。

　　今年9月，我市《關于加快文化產業發展的實施意見》(以下簡稱《意見》)新鮮出爐。薄薄幾頁紙，創意的好點子可不少。

　　財政扶持引“鳳凰”，稅費減免降負擔，臺州利用資金活水引灌文化產業發展，讓眾多文化企業享受到了政策紅利。

　　政策摘要

　　財政破題、稅收引導，在加強對文化企業的資金扶持上，臺州采取“兩條腿走路”。

　　一方面，加大財政對文化產業的扶持力度，設立臺州市文化產業發展專項資金，通過補助、貼息、獎勵等方式，加強我市文化產業重點項目建設、重點文化產業園區(基地)建設、骨干文化企業培育、文化產業公共服務平臺搭建、文化產品品牌打造、文化產業人才培養等。市級各類引導資金也要加大對文化產業的支持力度。各縣(市、區)要結合自身實際，設立文化產業發展專項資金。

　　另一方面，優惠稅收政策引導文化產業做大做強。《意見》指出，一個納稅年度內，符合條件的文化企業技術轉讓所得不超過500萬元的部分，免征企業所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業所得稅；文化企業被認定為高新技術企業，并符合有關規定的，減按15%稅率征收企業所得稅。

　　《意見》還指出，出口圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物、電影和電視完成片按規定享受增值稅出口退(免)稅政策。圖書、報紙、雜志、音像制品和電子出版物適用13%的增值稅。至2017年12月31日，免征圖書批發、零售環節增值稅。本市文化企業文化產品和研發、設計服務出口按規定享受出口退(免)稅政策。

　　企業觀點

　　“創業時，我趕上了好時機，遇上了好政策。”采訪時，80后小伙汪日平把這句話掛在嘴邊。

　　汪日平，臨海人，臺州絡繹工業設計有限公司的“掌門人”。2011年，他從上海回鄉創業，為臺州企業提供產品的設計和開發。

　　“從產品造型策劃到結構設計再到項目管理，我們為客戶提供‘一條龍’服務。”在汪日平看來，臺州工業產品設計處于萌芽階段，新興行業意味著市場廣闊。

　　2012年8月，政策春風吹來，臺州絡繹工業設計有限公司入駐臺州創業園區，公司事業漸漸步入正軌，但汪日平仍有他的煩惱。他說，這兩年，各種各樣的智能硬件開始走進我們的眼球，他手頭有一個和智能硬件開發有關好的項目，不過，缺少一筆啟動資金。

　　2013年，臺州市本級設立了文化專項資金，隨后，各縣(市、區)也根據要求逐步設立文化產業發展專項資金。

　　“當時，我抱著試試看的心態，提交了項目發展規劃，申請財政補助。”令汪日平頗為興奮的是，沒過多久，好消息傳來，公司得到了35萬元專項資金補助。

　　資金活水引魚來。在過去一年內，和臺州絡繹工業設計有限公司一樣得到政策資金扶持的文化企業不在少數，浙江臺繡服飾有限公司就是其中一個。

　　“2013年，公司獲得50萬元市級文化產業發展專項資金，今年公司又獲得了83萬元椒江區文化產業發展專項資金。”王為民是浙江臺繡服飾有限公司總經理，他告訴記者，政府搭臺，企業唱戲，新政出臺不僅優化了臺州文化產業發展氛圍，在一定程度上也減輕了企業的經濟負擔。

　　“這些年臺州刺繡技藝在全國名列前茅離不開政府的扶持和政策的支持。”王為民說，未來，他們打算將臺繡技術品牌化，在保護和傳承臺州刺繡的基礎上，讓技術與產品相融合，讓“臺繡”品牌走向全球。

　　“原則上，我們今年將安排600萬元用于文化產業發展項目補助，重點補助文化產業園區、文化創意和設計服務、新聞傳媒、文化資源產業化開發、文化休閑娛樂等投資市場前景良好、能起到帶動效應的文化產業發展項目。”市財政(地稅)局相關負責人說，目前這筆資金正在逐步落實中。

　　專家解讀

　　市國稅局總經濟師王耀文

　　今年1至8月，全市文化、體育和娛樂業稅收收入合計1122萬元，同比增長了62%；文化、體育和娛樂業國內增值稅收入969.89萬元，同比增長了89%。

　　從數據中，我們不難看出臺州文化企業成長的足跡。

　　然而，扶持臺州文化產業發展，并不是喊喊口號、擺擺花架子就可以的。政策紅利得讓臺州文化企業享受到真金實銀的優惠，資金活水引灌文化創意發展的金點子。

　　今年5月，《關于加快文化產業發展若干意見(送審稿)》印發，市國稅局各個部門相互傳閱。文件中，借鑒溫州等兄弟地市經驗的政策有之、結合臺州實際的政策有之，各部門也針對當前臺州文化產業發展現狀做出了相應的修改意見。

　　新政出爐，降低了文化企業享受稅收優惠的門檻，我們要盡量讓所有的文化企業都可以享受到相關的優惠。

　　目前，將各項新政從書面落實到實處，成了市國稅局工作的重中之重。為了讓更多的企業了解新政，各部門也將做好宣傳、培訓工作。

　　不得不說，文化產業是一個廣泛的概念，大到各類文化服務和娛樂服務，小到文具的生產經營，在臺州，大部分文化企業都處于初創期、成長期，不同的企業、不同的規模，享受到的政策和扶持的力度也應該有所不同。

　　隨著政策的不斷完善，未來，文化產業資金扶持力度的內容會更加全面，也會更加細致。