“鐵定決心貫徹落實省委“兩美”，確保年底前全面完成高速公路沿線非法廣告牌的拆除。”7月31日，省政府顧問王建滿在浙江高速公路沿線廣告牌整治工作現(xiàn)場會上說。而根據(jù)浙江省公路局的最新統(tǒng)計，全省高速公路兩旁建控區(qū)內(nèi)的7647塊廣告牌，目前還剩下約3600塊。

　　優(yōu)美的公路環(huán)境、沿線環(huán)境，是“美麗浙江”的重要組成部分。據(jù)悉，在全省啟動“百日攻堅”拆除非法廣告牌的基礎(chǔ)上，《浙江省高速公路沿線廣告設(shè)施管理意見》即將出臺。今后，浙江全省3788公里高速公路，只有少量特定區(qū)域可以統(tǒng)一設(shè)置廣告牌，而相應(yīng)的審批和管理權(quán)限也將由省公路局下放到地市公路局。

　　全省高速公路廣告牌已拆除近4000塊

　　浙江經(jīng)濟發(fā)達，高速公路密布。由于有利可圖，近年來全省高速公路兩旁的非法廣告牌一直在快速增加。根據(jù)浙江省公路局的調(diào)查，全省3788公里高速公路兩旁共有廣告牌7647快，都集中在道路兩旁30米的建控區(qū)內(nèi)。其中，審批手續(xù)齊全的只有近一千塊，其余的全是非法廣告牌。這近1000塊中，使用權(quán)限今年到期的有300多塊。

　　“亂象，數(shù)量多、體積大、規(guī)模不一、內(nèi)容低俗，管理不慎。”今年初，省政府參事室在一份向省委省政府的建議書中這樣寫到。高大的巨幅廣告牌無序樹立在道路兩旁，不僅有礙景觀，也容易影響到交通安全和暢通。

　　今年以來，浙江加大了對全省高速公路沿線廣告牌的整治，并于7月底部署了在全省開展公路沿線廣告整治“百日攻堅”。目前，全省各地市正在抓緊對剩下的約3600塊廣告牌進行攻堅拆除，其中杭州、溫州、湖州、金華臺州等市基本完成整治。

　　“確保年底前全面完成高速公路沿線非法廣告的拆除工作，而且做到?jīng)Q戰(zhàn)決勝。”王建滿說。據(jù)了解，每個廣告牌背后一年至少有十幾萬元的利潤和相應(yīng)廣告效應(yīng)，涉及到業(yè)主和廣告企業(yè)的利益，能否按時全面拆除也考驗著各級干部的勇氣和擔當。

　　三區(qū)及可視范圍內(nèi)外或再無廣告牌

　　浙江省公路管理局透露，《浙江省高速公路沿線廣告設(shè)施管理意見》(征求意見稿)里規(guī)定，除了特定區(qū)域，全省高速公路主線沿線或?qū)⒉辉僭O(shè)置廣告牌。

　　高速公路沿線可設(shè)置廣告設(shè)施的區(qū)域包括：調(diào)整公路收費區(qū)域、服務(wù)區(qū)和互通樞紐區(qū)三個區(qū)，而調(diào)整公路主線、及建筑控制區(qū)外兩側(cè)200米可視范圍則禁止設(shè)置。

　　高速公路非法廣告牌整治工作完成后，可設(shè)置廣告設(shè)施區(qū)域廣告設(shè)置將進行重新招標。高速公路建設(shè)用地(公路兩側(cè)30米范圍內(nèi))內(nèi)由包括省、市公路局在內(nèi)的各級業(yè)主做，范圍之外的則由地方政府組織。

　　據(jù)介紹，全省審批齊全仍可使用的500余塊廣告牌，將經(jīng)過各方協(xié)商，置換到可設(shè)置廣告區(qū)域。

　　審批和管理權(quán)限下放至地方

　　根據(jù)《意見》規(guī)定，收費區(qū)、服務(wù)區(qū)、樞紐區(qū)設(shè)置廣告牌將進行統(tǒng)一規(guī)劃規(guī)范管理，相應(yīng)的審批和管理權(quán)限將由省公路局下放給各地市公路局。

　　對此，省公路局路政處一位負責人表示，將這部分權(quán)限下放給地方，一方面有利于調(diào)動地市公路局管理積極性，另一方面“屬地管理”也更加方便對廣告牌的監(jiān)管和統(tǒng)一規(guī)劃。

　　據(jù)了解，特定區(qū)域設(shè)置的廣告牌將考慮圍繞“美麗浙江”的形象來打造，公益廣告、服務(wù)廣告、商業(yè)廣告、交通廣告統(tǒng)一安排設(shè)計，既便利交通，又具備景觀功能。

　　浙江每年將評選一批“生態(tài)美麗公路”

　　王建滿表示，全面整治高速公路主線廣告牌是體現(xiàn)“兩美”浙江建設(shè)的高標準、高要求，浙江省早在2011年就提出了“四邊三化”。“兩美”的標準是“美麗浙江，美好生活”，“美麗浙江”涵蓋各個方方面面，包括路域環(huán)境，路域環(huán)境就是公路環(huán)境、沿線環(huán)境。“所以(各地)對這個問題一定要下決心。”

　　而隨著7600多塊廣告牌的逐漸拆除，全省高速公路沿線騰出了不少空地，這為浙江公路深入推進“三化”提供了便利。據(jù)浙江省交通廳統(tǒng)計，今年上半年，各市按照省委、省政府工作要求，全省公路沿線種植苗木100.3萬株，草灌246平方米，整治污染點3003個，清理公路邊垃圾188處等。

　　此外，從今年開始，浙江每年還將評選一批“生態(tài)美麗公路”，并將創(chuàng)建范圍由高速公路逐步擴大到國省道及縣道。同時，將建立長效管理機制，進一步鞏固整治成果。

　　名詞解釋：

　　四邊三化是指浙江省委、省人民政府提出的，在公路邊、鐵路邊、河邊、山邊等區(qū)域(簡稱“四邊區(qū)域”)開展?jié)嵒�、綠化、美化行動(簡稱“四邊三化”行動)。

原標題: 浙江年內(nèi)拆7647塊高速廣告牌 審批管理權(quán)或?qū)⑾路?