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　　國土資源部于本月10日公布了五部門關于進一步加快推進宅基地和集體建設用地使用權確權登記發證工作的通知，明確將宅基地和集體建設用地使用權確權登記發證納入不動產統一登記制度的實施進程，強調要為建立城鄉統一的建設用地市場奠定產權基礎。

　　分析人士表示，早在十八屆三中全會召開之際，市場對土地改革的憧憬就十分高漲，其后管理層的數次舉措，都在一定程度上掀起了土改概念的炒作熱潮。在宅基地確權試點改革方面，海南及安徽一直走在前列；此次國土資源部的通知，無疑是正式為農村宅基地解禁，預計新一輪的土改炒作熱將全面鋪開。

　　隨著十八屆三中全會明確建立城鄉統一的建設用地市場、改革完善宅基地管理制度的要求，市場一直對土改抱有超高的期待；期間宅基地的有望破冰，曾多次引發資本市場的狂熱追捧。

　　業內人士普遍表示，這是國務院同意建立不動產登記工作部際聯席會議制度以來，有關部門首次聯合發文，明確闡述了不動產統一登記“城鄉統一”的重要意義；而“城鄉統一”也成為不動產統一登記的“關鍵一步”。

　　具體來看，由國土資源部、財政部、住房和城鄉建設部、農業部、國家林業局聯合下發的《關于進一步加快推進宅基地和集體建設用地使用權確權登記發證工作的通知》，明確要求結合國家建立和實施不動產統一登記制度的有關要求，將農房等集體建設用地上的建筑物、構筑物納入宅基地和集體建設用地使用權確權登記發證的工作范圍，實現統一調查、統一確權登記、統一發證。

　　相關專家表示，繼戶籍制度出現明顯的革命性變化之后，國土資源部下發的通知實際上是對準土地改革這塊硬骨頭，而這正好說明土地領域的改革正在向深水區邁進。

　　事實上，早在今年4月份，就有相關媒體報道指包括宅基地在內的整個土地改革方案正處于抓緊制定的階段。作為全國土地管理的主管部門，國土資源部今年已對農村宅基地領域的改革做出原則性的部署，即在2014年將要開展的工作中，“宅基地管理辦法”已位列其中。

　　據中國證券報