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田中央村:文化禮堂基金巧做“無米之炊”
2014年08月12日   浙江在線臺州頻道

  來到天臺縣平橋鎮田中央村,村民們紛紛向記者夸贊起村文化禮堂來。目前,嶄新氣派的村文化禮堂已成為村民們引以為豪的標志性建筑之一。

  建這個禮堂,村里花費了300多萬元。田中央村的集體經濟收入薄弱,根本無力拿出這筆巨資。該村通過設立“文化禮堂基金”,巧妙地做成了“無米之炊”。

  目前,該縣以田中央村為試點,在全縣探索設立“文化禮堂基金”,以鄉賢無償捐助、無息借款等形式籌集基金,通過規范化的流程,將利息收益補充文化禮堂運行專項資金,為文化禮堂的建設和長期有序運行提供資金保障。

  田中央村和天臺縣其他鄉村一樣,在外經商的村民較多,村里就利用春節、清明節等在外鄉賢回鄉之際,開展文化禮堂禮儀活動,發動在外鄉賢和先富群體積極參與,廣泛籌措資金。

  在籌資方面,該村通過個人自愿捐助、個人認捐、無息借款“三條腿”走路。個人自愿捐助的款項主要用于文化禮堂基礎設施,該村100多戶人家共捐資100多萬元用于建設占地面積120多平方米、建筑面積240多平方米的文化禮堂展廳和講堂;個人認捐的單項資金,主要用于認領文化禮堂基礎設施建設,比如鄉賢胡衛東捐資100多萬元、胡惠智捐資20多萬元認領村標志石;無息借款這一塊,主要鼓勵在外鄉賢、先富群眾將資金無息借給村文化禮堂基金。

  對于籌集到的資金,除建設基金外,其余都是運作基金。村里通過“存款保息、小額借款、三年還本”的方式負責資金運作。據了解,“存款保息”原則上按銀行貸款利率將所有基金存入村內有威望、有資本、公信力強的公司,以確保產生利息,用于“文化禮堂”運行;“小額借款”則為村民提供創業啟動資金,原則上按銀行貸款利率收取利息,本息村內循環滾動使用;“三年還本”,是指基金3年一輪審,鄉賢無息借款的資金應當歸還本金,收益部分自動滾入下一期文化禮堂基金,由新一屆村兩委負責重新籌集,以確保文化禮堂長期有序運行。

  該村的“文化禮堂基金”之所以能夠籌集到這么一大筆資金,與該村嚴格監管、取信于民密不可分。平橋鎮宣傳委員余敏霞告訴記者,首先是基金實行專款專用,管賬、管錢、管用分離,做好詳細的去向記錄。其次是全程跟蹤監督,對基金從申請、審批、借貸到收回,實行全線跟蹤管理。第三是嚴格責任追究。每年對基金進行一次審計,并張榜公布,接受村民監督。

原標題: 田中央村:文化禮堂基金巧做“無米之炊”

稿源: 臺州日報 作者: 通訊員 陳志委 記者 徐平  編輯: 金子琳
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