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粉塵安全如何監(jiān)管?浙江全面排查粉塵安全生產(chǎn)
2014年08月05日   浙江在線臺州頻道

  三天前,發(fā)生在江蘇省昆山市中榮金屬制品有限公司的粉塵爆炸事故,目前已致75人遇難,185人受傷。

  相信對很多普通讀者來說,粉塵爆炸還是個陌生的詞匯。煤氣爆炸、煙花爆炸容易理解,粉塵怎么會爆炸呢?

  但事實上,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域,粉塵爆炸因其破壞力強,危害大一直備受關(guān)注。早在2007年,中國安監(jiān)總局就發(fā)布了相應(yīng)的粉塵防爆規(guī)程,但粉塵爆炸事故仍時有發(fā)生。

  慘烈的事故給我們敲響了警鐘,對粉塵安全該如何監(jiān)管?昆山事故發(fā)生后,浙江有沒有進(jìn)行相應(yīng)的強化監(jiān)管措施?昨天,錢江晚報記者采訪了浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,關(guān)注涉塵企業(yè)生產(chǎn)安全。

  專項整治行動分三步走

  重點關(guān)注無證無牌企業(yè)

  昆山事故發(fā)生當(dāng)天,浙江省安全生產(chǎn)委員會轉(zhuǎn)發(fā)了國務(wù)院安委會關(guān)于集中開展“六打六治”打非治違專項行動的通知,并部署相關(guān)工作。

  “粉塵安全方面涉及到的中小企業(yè)比較多,所以這次我們會重點關(guān)注無證無照生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),主要是打擊小微企業(yè)和作業(yè)場所無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為,整治安全條件差、事故隱患嚴(yán)重,安全管理混亂等問題。”省安監(jiān)局工作人員介紹。

  除了打非治違行動,取締無證照非法企業(yè)外,接下來,還要培育和扶持合法合規(guī)企業(yè),堅決淘汰落后生產(chǎn)工藝,和加強源頭控制,規(guī)范出租民房安全管理。

  “企業(yè)自身做好了,相關(guān)部門也不能懈怠,職責(zé)要明確,形成聯(lián)合監(jiān)管長效機制,加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,完善檢查考核機制。另外加強宣傳教育培訓(xùn),提高群眾安全意識。”

  記者了解到,本次打非治違專項行動將分三步走。

  8月上中旬:動員部署、自查自糾

  在督促企業(yè)開展自查自糾的同時,摸清轄區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況;

  8月中旬至11月底:集中打擊整治

  要在自查自糾和全面摸底的基礎(chǔ)上,采取暗查暗訪等方式,對重點行業(yè)領(lǐng)域存在的嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,進(jìn)行集中打擊和整治,并建立實施重大非法違法行為備案督辦制度;

  12月:鞏固深化

  各地、各部門要著力解決當(dāng)前安全生產(chǎn)突出問題,探索建立根除各類非法違法行為的治本之策,全面總結(jié)專項行動情況。

  浙江近5年發(fā)生6起粉塵安全事故

  生產(chǎn)不規(guī)范、安全措施缺失為事故主因

  粉塵爆炸是許多行業(yè)的安全隱患,值得高度警惕。

  據(jù)報道,在歐美發(fā)達(dá)地區(qū),每年都會發(fā)生多起大小不同的粉塵爆炸事故。1980年至2005年間,美國有記錄的粉塵爆炸事故共造成100多人喪生,700多人受傷。

  根據(jù)浙江省安監(jiān)局提供的材料顯示,2010年至今的5年時間里,我省發(fā)生了6起由粉塵引發(fā)的安全事故,其中4起發(fā)生在溫州,1起發(fā)生在麗水,1起發(fā)生在嘉興。

  值得注意的是,這5起粉塵安全事故中有4起發(fā)生在私營小作坊小工場,究其原因,大多是因為缺少安全設(shè)施,違反操作規(guī)程等。

  以2012年8月5日發(fā)生在溫州甌海的鋁粉塵爆炸重大事故為例,爆炸原因有多方面。主觀方面,生產(chǎn)場所通風(fēng)除塵不良、配置的電氣設(shè)備不防爆、出租民房和流動人口管理不到位。客觀方面,供電單位不負(fù)責(zé)任、當(dāng)?shù)毓ど滩块T打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營工作不力,以及當(dāng)?shù)卣_展打非治違和隱患排查治理工作不夠深入和徹底,也是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。

  不難看出,生產(chǎn)不規(guī)范、安全措施缺失,這些往往就是導(dǎo)致發(fā)生粉塵爆炸事故最主要的主觀原因。

  要預(yù)防粉塵爆炸以及減少可能造成的損失,首先要采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝、技術(shù)和原材料,從源頭上防止粉塵產(chǎn)生。而浙江私營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),中、小企業(yè)甚至家庭式作坊集中,落實這一措施亟待加快轉(zhuǎn)型升級步伐。

  據(jù)了解,溫州甌海“8·5”事故發(fā)生后,省安監(jiān)局立即開展了拉網(wǎng)式大排查和專項整治行動,成效顯著。此后,我省至今沒有再發(fā)生過粉塵引發(fā)的安全事故。

  六問粉塵爆炸

  浙江省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院副總工程師曹寄梅

  一、什么是粉塵爆炸?

  粉塵爆炸,是指極細(xì)小的粉塵顆粒擴(kuò)散并且懸浮在到空氣中,當(dāng)濃度達(dá)到這種粉塵的爆炸下限時,遇火源引起爆炸及燃燒。

  二、粉塵爆炸需要哪些條件?

  第一,粉塵本身具有爆炸性,像水泥就不屬于此類粉塵,不會發(fā)生粉塵爆炸。第二,粉塵必須懸浮在空氣(氧氣)中并與空氣混合到爆炸濃度。第三,有足以引起粉塵爆炸的火(熱)源。

  三、哪些是常見的可能引起爆炸的粉塵?

  常見可以引起爆炸的粉塵有7類:金屬(如鋁粉)、煤炭、糧食(如面粉)、飼料(如魚粉)、農(nóng)副產(chǎn)品(如煙草)、林產(chǎn)品(如紙粉)、合成材料(如塑料)。

  四、粉塵爆炸有哪些危害?

  首先是爆炸發(fā)生的沖擊波的損傷;其次,爆炸迅速消耗空氣中的氧氣,傷者易缺氧造成一氧化碳中毒;另外,爆炸時產(chǎn)生的高溫會造成嚴(yán)重灼傷。

  五、生活中有沒有需要注意防范的粉塵爆炸?

  一般來說,生活中粉塵爆炸的隱患并不多,因為大部分都是敞開環(huán)境,粉塵并不容易揚起,懸浮粉塵的濃度很難達(dá)到爆炸下限。

  比如很多網(wǎng)友提到的倒面粉,廚房并不是密閉空間,倒面粉過程中揚起的粉塵量并不會很大。

  退一步講,如果真在煤氣灶上方抖干面粉,也只是發(fā)出“嘭嘭”的爆燃聲或使面粉燃燒產(chǎn)生火焰,并不會發(fā)生爆炸。

  六、生產(chǎn)企業(yè)如何防范粉塵爆炸?

  首先每天都要進(jìn)行清理工作,使積累的粉塵量降至最低;生產(chǎn)場所內(nèi)要杜絕明火、電流或可能導(dǎo)致強烈摩擦發(fā)熱、打火的設(shè)施;安裝有效的通風(fēng)、除塵、儲塵系統(tǒng);對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn);定期進(jìn)行粉塵防爆措施檢查并制定應(yīng)急預(yù)案等。

  不過,企業(yè)規(guī)模大小、加工的粉塵類別不同,防范方式也不一樣。如果嚴(yán)格按照國家粉塵防爆規(guī)程去做,應(yīng)該不會出太大問題。

  延伸閱讀

  溫州兩年前曾粉塵爆炸

  全省隨即開展專項整治

  至今再未發(fā)生相關(guān)事故

  兩年前的今天(2012年8月5日),溫州甌海區(qū)一個總面積約300平方米的個體鋁鎖拋光加工場因生產(chǎn)過程中鋁粉塵發(fā)生爆炸,導(dǎo)致加工場及相連民房共5間房屋相繼倒塌并起火,事故造成多人傷亡。

  事發(fā)后,企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人姜某、李某、魯某等被追究刑事責(zé)任,溫州市甌海區(qū)多名相關(guān)責(zé)任人被處以了黨紀(jì)或政紀(jì)處理。“回憶起當(dāng)時的事,仍是我們整個郭溪街道永遠(yuǎn)不能忘記的痛……”昨天,在談及這次爆炸事故時,甌海區(qū)郭溪街道辦事處主任丁建忠說,自這起事故后,當(dāng)?shù)貙︻愃频纳鎵m企業(yè)、作坊進(jìn)行了整治,關(guān)停了一大批這樣的生產(chǎn)、加工場所。目前,郭溪街道類似的涉塵企業(yè)只有10家,并由相關(guān)安監(jiān)部門進(jìn)行了嚴(yán)格檢查。

  兩年來,溫州市已連續(xù)兩年金屬粉塵爆炸事故零死亡。

  不過,錢江晚報記者了解到,在整個溫州市,涉塵企業(yè)的安全狀況,仍不容樂觀。其中,涉及金屬粉塵加工的企業(yè)仍有700家之多。

  溫州市安監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,目前,溫州市鎖具、五金、眼鏡、汽摩配、泵閥、機械制造等支柱產(chǎn)業(yè),對金屬拋光加工仍有較大需求,“除部分大型眼鏡企業(yè)配套了專門拋光車間外,大多數(shù)企業(yè)為節(jié)省成本,往往將產(chǎn)品初級階段的拋光加工作業(yè)外包給加工作坊。”

  “溫州將繼續(xù)加大對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。”昨天,溫州市安監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴錢江晚報記者,即日起,溫州全市范圍內(nèi),已開始了為期一個月的可燃爆金屬粉塵生產(chǎn)加工單位排查整治專項行動,“堅決杜絕這樣的事故再次發(fā)生。”

  新聞助讀

  浙江近年來

  發(fā)生的粉塵燃爆事故

  根據(jù)浙江省安監(jiān)局提供的材料顯示,2010年至今的5年時間里,我省發(fā)生了6起由粉塵引發(fā)的安全事故,其中4起發(fā)生在溫州,1起發(fā)生在麗水,1起發(fā)生在嘉興。

  ●2012年8月5日溫州甌海郭溪街道個體鋁制鎖拋光加工場發(fā)生爆燃事故,多人傷亡。

  ●2011年11月11日溫州甌海南白象聲業(yè)五金加工場發(fā)生粉塵爆炸事故,造成6人受傷,其中1人經(jīng)送醫(yī)院搶救無效死亡。

  ●2011年10月23日溫州市鹿城區(qū)吳冬華五金加工場發(fā)生爆炸事故,造成8人受傷。

  ●2011年4月19日嘉興市嘉善縣魏塘街道全順木業(yè)廠發(fā)生粉塵爆炸。

  ●2011年4月1日麗水市縉云縣東渡鎮(zhèn)浙江宏威車業(yè)有限公司鋁制品配件打磨車間電器線路短路產(chǎn)生電火花引發(fā)電路起火。員工在用掃把、鐵鍬等進(jìn)行拍打滅火時揚起大量粉塵,引發(fā)第一次爆炸,在爆炸后員工開始撤離現(xiàn)場,此時發(fā)生了第二次大爆炸,直接導(dǎo)致3人當(dāng)場死亡,3人受傷經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。

  ●2010年11月24日溫州市甌海區(qū)仙巖成闊防盜鎖加工廠發(fā)生爆炸事故,一人重傷后經(jīng)醫(yī)治無效死亡,5人輕傷。事故原因初步認(rèn)定為金屬粉塵未及時清理遇明火發(fā)生爆炸。

  數(shù)據(jù)來源:浙江省安監(jiān)局

原標(biāo)題: 粉塵安全如何監(jiān)管?浙江全面排查粉塵安全生產(chǎn)

稿源: 浙江在線-錢江晚報 作者: 記者 陳翔 馮怡 王益敏  編輯: 金子琳
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