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追問昆山爆炸事故的責(zé)任鏈條
2014年08月03日   浙江在線臺(tái)州頻道
【摘要】 “昆山爆炸事故是長(zhǎng)期忽視勞動(dòng)者健康及生命安全所造成的惡果,是無視前車之鑒而發(fā)生的人禍。問責(zé)必須從嚴(yán),違法必須追究,對(duì)那些失職瀆職和涉及其他違法犯罪的企業(yè)管理者和監(jiān)管人員,必須依法依規(guī)嚴(yán)加懲處。這是向逝者和傷者作出應(yīng)有的交代,也是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任的重要一步。”

  8月2日,江蘇蘇州昆山市開發(fā)區(qū)中榮金屬制品有限公司汽車輪轂拋光車間發(fā)生爆炸。截至昨晚,事故已造成69人死亡,187人受傷。國家主席習(xí)近平作出重要指示,要求全力做好傷員救治,做好遇難者親屬的安撫工作;查明事故原因,追究責(zé)任人責(zé)任,汲取血的教訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。

  昆山爆炸事故造成重大人員傷亡,初步判明系企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任事故,疑因粉塵爆炸引發(fā)。事故造成如此慘重的傷亡,令人痛心!發(fā)生事故的中榮金屬公司是一家外商獨(dú)資企業(yè),該公司工人家屬透露,公司平時(shí)車間里環(huán)境比較臟,有很多粉塵,管理也不嚴(yán)格。還有家屬反映,該公司存在工作時(shí)間超長(zhǎng)等問題。任何企業(yè)如果嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)程從事經(jīng)營活動(dòng),安全責(zé)任事故就可以最大限度避免,發(fā)生了如此嚴(yán)重的事故,企業(yè)管理者難辭其咎。目前,該企業(yè)5名負(fù)責(zé)人已被公安機(jī)關(guān)控制,事故原因查明后,相關(guān)人員難逃法律嚴(yán)懲。

  除了事發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人,還有誰要為事故負(fù)責(zé)?此次爆炸事故發(fā)生前不久,7月15日,江蘇省舉行新聞發(fā)布會(huì),省安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人介紹了該省安全生產(chǎn)工作情況,并宣布“全省正在開展以消除重大隱患為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)檢查整改專項(xiàng)行動(dòng)”。有關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)覆蓋全省所有地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域,而行動(dòng)的目的是“確保青奧會(huì)期間全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定”。然而,在專項(xiàng)行動(dòng)開始后半個(gè)月,昆山卻發(fā)生了如此嚴(yán)重的爆炸事故,當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和有關(guān)職能部門是如何開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)的,不能不讓人懷疑。

  此次昆山爆炸事故,最令人無法接受的是,前車之鑒近在眼前,慘烈事故卻未能避免。今年4月16日,同在江蘇的如皋市雙馬化工發(fā)生了一起粉塵爆炸事故,造成8死9傷。據(jù)初步分析,如皋爆炸事故的直接原因是,公司在未停車清空物料的情況下,違章動(dòng)火,引起硬脂酸粉塵爆炸,繼而引發(fā)火災(zāi)。如皋爆炸發(fā)生后,5月初,國家安全監(jiān)管總局下發(fā)通知要求,各地要加強(qiáng)粉塵場(chǎng)所的安全管理,強(qiáng)化動(dòng)火等作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理,開展隱患排查治理。江蘇有關(guān)監(jiān)管部門是否吸取了如皋爆炸事故的教訓(xùn),是否針對(duì)粉塵爆炸事故排查過隱患,是否強(qiáng)化了有關(guān)安全生產(chǎn)的監(jiān)管?如果這些工作都沒有做或沒做到位,拿什么防止重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故再度發(fā)生?

  航空界有一條關(guān)于飛行安全的著名法則“海恩法則”——每一起嚴(yán)重事故的背后,有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000個(gè)事故隱患。看似刻板的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),準(zhǔn)確地說明了飛行安全與事故隱患之間的必然聯(lián)系。這種聯(lián)系不僅存在于航空領(lǐng)域,在其他生產(chǎn)領(lǐng)域也存在類似的關(guān)聯(lián)。世界上沒有無緣無故的事故,事故的發(fā)生總是量的積累的結(jié)果,換句話說,任何安全事故從邏輯上講都是可以預(yù)防的。4月份發(fā)生的死亡8人的如皋爆炸事故,已屬重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。如皋爆炸發(fā)生后,江蘇有關(guān)安監(jiān)部門就應(yīng)該汲取慘痛教訓(xùn),舉一反三,對(duì)同類問題的事故征兆和隱患進(jìn)行徹底排查處置,防止類似問題重復(fù)發(fā)生,把重大事故阻斷于萌芽狀態(tài)。一起重大事故應(yīng)該發(fā)揮的警示作用,明顯被有關(guān)企業(yè)和安監(jiān)部門忽視了,于是又一起重大事故接踵而至,而且造成了更嚴(yán)重的人員傷亡,釀成了更慘烈的人間悲劇。

  昆山爆炸事故是長(zhǎng)期忽視勞動(dòng)者健康及生命安全所造成的惡果,是無視前車之鑒而發(fā)生的人禍。經(jīng)濟(jì)發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這是一條不可逾越的紅線,相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人和監(jiān)管部門本應(yīng)是這條紅線的守護(hù)者,卻沒有擔(dān)當(dāng)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任。問責(zé)必須從嚴(yán),違法必須追究,對(duì)那些失職瀆職和涉及其他違法犯罪的企業(yè)管理者和監(jiān)管人員,必須依法依規(guī)嚴(yán)加懲處。這是向逝者和傷者作出應(yīng)有的交代,也是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任的重要一步。

原標(biāo)題: 追問昆山爆炸事故的責(zé)任鏈條

稿源: 北京青年報(bào)  作者: 樊大彧  編輯: 趙靜
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