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　　省長(zhǎng)李強(qiáng)在會(huì)上作報(bào)道

　　浙江省十二屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議第一次全體會(huì)議今天下午在杭開(kāi)幕，共設(shè)13項(xiàng)議程，將持續(xù)3天半。

　　下午的全體會(huì)議，聽(tīng)取了省政府關(guān)于上半年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況等4個(gè)報(bào)告和有關(guān)決定草案的說(shuō)明、法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告以及人事議案和報(bào)告的說(shuō)明。

　　外貿(mào)增幅超全國(guó)7.3百分點(diǎn)

　    上半年消滅垃圾河6440公里

　　省長(zhǎng)李強(qiáng)代表省政府向會(huì)議報(bào)告了上半年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、下半年政府工作重點(diǎn)及全省改革試點(diǎn)情況。

　　上半年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值17978億元、增長(zhǎng)7.2%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入20937元、增長(zhǎng)9.4%，農(nóng)村居民人均可支配收入10979元、增長(zhǎng)10.9%。

　　其中，“浙商回歸”項(xiàng)目到位資金1129億元、增長(zhǎng)26.3%，固定資產(chǎn)投資1.1萬(wàn)億元、增長(zhǎng)17%；外貿(mào)出口1266.2億元、增長(zhǎng)8.2%，高出全國(guó)平均增幅7.3個(gè)百分點(diǎn)；全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額7938億元、增長(zhǎng)12.1%，網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售增長(zhǎng)54%。

　　此外，“三張清單一張網(wǎng)”改革大幅推進(jìn)，省級(jí)部門(mén)行政權(quán)力由1.23萬(wàn)項(xiàng)減少到4236項(xiàng)；“五水共治”進(jìn)展順利，共清理垃圾河6442公里，整治黑河臭河3636公里，改造和新建供水管網(wǎng)1063公里；“三改一拆”繼續(xù)奏凱，改造舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村建筑面積6686萬(wàn)平方米，拆除違法建筑7400萬(wàn)平方米。

　　省財(cái)政廳廳長(zhǎng)錢(qián)巨炎在會(huì)上報(bào)告了上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況，據(jù)介紹，1-6月全省公共財(cái)政收入2360.60億元，比上年同期增長(zhǎng)8.2%，完成預(yù)期的57.6%；全省公共財(cái)政支出2251.62億元，增長(zhǎng)12.3%，完成預(yù)算的45.7%；省級(jí)公共財(cái)政收入153.02億元、支出219.12億元，分別增長(zhǎng)1.1%、5.1%。

　　執(zhí)行方面，通過(guò)籌措財(cái)政資金、爭(zhēng)取地方政府自發(fā)自還債券等近300億元支持鐵路、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，安排90.6億元用于五水共治，籌措工業(yè)和信息化相關(guān)財(cái)政資金12.8億元支持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，設(shè)立信息經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)投資基金20億元促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　全年力爭(zhēng)新設(shè)1000家高新企業(yè)

　　海寧市場(chǎng)化配置做法將全省推廣

　　據(jù)介紹，下半年浙江將集中精力抓工業(yè)，突出抓好8個(gè)工業(yè)大市、30個(gè)工業(yè)大縣的工業(yè)發(fā)展，制定匹配的發(fā)展策略；重點(diǎn)抓好電子、醫(yī)藥、專用設(shè)備、通用設(shè)備、汽車(chē)制造、電器機(jī)械等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，確保上述產(chǎn)業(yè)全年增長(zhǎng)10%以上；落實(shí)扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策。

　　同時(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)主線，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心區(qū)建設(shè)；推進(jìn)“四換三名”工作，確保全年完成工業(yè)技術(shù)改造5000億元以上、盤(pán)活存量建設(shè)用地8萬(wàn)畝以上，全年力爭(zhēng)新增10家龍頭企業(yè)、100家品牌企業(yè)、1000家高新技術(shù)企業(yè)；繼續(xù)推進(jìn)權(quán)力清單改革，千方百計(jì)提高城鄉(xiāng)居民收入。

　　目前，浙江已選擇若干縣市開(kāi)展行政審批制度改革、權(quán)力清單改革、經(jīng)濟(jì)體制改革等試點(diǎn)。

　　其中，紹興市柯橋區(qū)從2013年6月啟動(dòng)高效審批試點(diǎn)，審批時(shí)間從345天縮短到100天內(nèi)。今年，省政府又在舟山市、海寧市、嘉善縣開(kāi)展核準(zhǔn)目錄外企業(yè)投資項(xiàng)目政府不再審批試點(diǎn)，截至6月底，累計(jì)已有79個(gè)投資項(xiàng)目進(jìn)入“先建后驗(yàn)”流程，成效積極。

　　富陽(yáng)市的權(quán)力清單改革激發(fā)了省內(nèi)其它市縣的積極性，加快了省級(jí)部門(mén)放權(quán)速度。

　　此外，海寧市開(kāi)展要素市場(chǎng)化配置綜合配套改革試點(diǎn)，平湖市開(kāi)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)，開(kāi)化縣、淳安縣開(kāi)展重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)。

　　其中，海寧市根據(jù)企業(yè)用地、用電、用水及環(huán)境容量消耗等資源要素實(shí)現(xiàn)差別化定價(jià)。例如企業(yè)畝均產(chǎn)出越高，土地使用稅越低；單位增加值能耗超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的，予以用電兩級(jí)加價(jià)；符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的，優(yōu)先提供金融服務(wù)。

　　截至6月末，海寧市企業(yè)騰退低效用地91宗、2924畝，削減主要污染物排放近550噸。據(jù)了解，省政府已決定全面推廣海寧市做法和經(jīng)驗(yàn)，并要求各縣市積極申報(bào)。

　　會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

　　擬出決定保障兩美浙江建設(shè)

　　15位公民獲邀旁聽(tīng)會(huì)議

　　另?yè)?jù)記者了解，本次會(huì)議上，浙江省人大常委會(huì)將行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，對(duì)《浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于保障和促進(jìn)建設(shè)美麗浙江創(chuàng)造美好生活的決定(草案)》進(jìn)行審議。

　　此外，還將審議《浙江省社會(huì)救助條例(草案)》、《浙江省石油天然氣管道建設(shè)和保護(hù)條例(草案)》、《浙江省土地整治條例(草案)》、《浙江省水土保持條例(草案)》等。

　　本次會(huì)議擬作出的保障“兩美浙江”建設(shè)的決定是省人大常委會(huì)緊緊圍繞省委作出的重大決定，通過(guò)法定程序，依法把黨的主張轉(zhuǎn)化為全省人民的共同意志。該決定草案明確規(guī)定了人民政府、法院、檢察院的工作職責(zé)。例如，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標(biāo)納入對(duì)下級(jí)人民政府的考核內(nèi)容。

　　草案還鼓勵(lì)符合條件的社會(huì)組織依法提起環(huán)境保護(hù)公益訴訟。

　　一周前，省十二屆人大常委會(huì)通過(guò)本網(wǎng)等發(fā)出公民旁聽(tīng)邀請(qǐng)，今天的會(huì)議有15位公民旁聽(tīng)，本網(wǎng)進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)直播。

原標(biāo)題: 浙江上半年GDP17978億元 省級(jí)部門(mén)將加速放權(quán)