波及華東地區,數百架航班取消……26日,中國民用航空局空中交通管理局發布了航班大面積延誤橙色預警,民航界遭遇一次罕見的大規模航班延誤,給暑期出行的旅客帶來諸多不便。
27日,空域管制仍在持續,至當晚大面積航班延誤紅色預警已解除,廈門區域航班運行在逐漸恢復中,其他區域也恢復正常。
這兩天,上海航班大面積延誤,虹橋火車站乘客爆滿。深圳機場往華東華中方向出現了大面積的延誤,因為溝通不暢,在機場里面,從深圳飛往杭州的乘客和地勤人員打起來了。民航等相關部門該如何提升應急反應能力,讓旅客“堵路”不“堵心”?
何為航班延誤橙色預警?
軍演影響有限,壞天氣才是主因
26日,中國民用航空局空中交通管理局發布大面積航班延誤橙色預警信息,鄭州、上海等區域相關航路通行能力下降60%左右,截至26日19時,上海虹橋機場取消航班137班,上海浦東機場取消75班,北京取消102班,廣州取消51班。
27日,空域管制仍在持續,上海地區9時至11時有空域繁忙情況,前往廈門、福州、汕頭、晉江及部分中南地區的航班受影響,上海區域部分航路通行能力下降30%左右。
據了解,空域管制疊加雷雨天氣造成了此次罕見的大規模航班延誤。針對近期我軍在東南沿海演習對民航航班的影響,國防部新聞事務局27日表示,國家空管委辦公室已派出多個軍地聯合工作組到繁忙地區和機場進行督導協調。軍民航空管部門已采取新辟臨時航線、劃設保護區、制定繞航改飛等措施,最大限度減少影響。根據目前掌握的情況,軍演對民航影響是有限的,不是造成航班延誤的主要因素,近期主要受氣象影響較大。
據國防部網站消息,按照全軍年度軍事訓練計劃,我軍將從7月29日起,在東南沿海方向舉行實兵演習。這次演習是我軍年度例行性訓練活動。
國防部新聞事務局表示,進行飛行管制是在確保領空安全、飛行安全和維護空中秩序的前提下,為軍隊戰備訓練飛行、民航公共運輸飛行和通用航空飛行提供空中交通服務。
據介紹,按照航班大面積延誤應急處置預案,航班延誤的應急響應級別分為四級:I級是特別嚴重;II級是嚴重;III級是較重;IV是一般,依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。橙色預警表示航班延誤嚴重。
此次官方發布橙色預警信息是我國民航局空管系統首次向公眾發布空域繁忙航班延誤預警。業內人士表示,對比以往摸不著頭緒的航班延誤,這次是一大進步。
什么時段、哪些區域將出現空域繁忙,通行能力下降多少……這一系列信息的發布能夠給選擇航空出行的旅客一個提示,如果所乘航班在該時段和區域就需要考慮選擇其他交通工具,或改變出行時間。
旅客服務是否“延誤”?
信息溝通仍有待提高
記者27日11時左右在上海虹橋機場采訪,從上海前往長沙的旅客章明凡告訴記者,他在機場已經等了1個多小時,好在南航當天早上就通過手機短信通知他航班將延誤,所以他已經做好了心理準備。“因為不是去辦急事,所以延誤了就等一下,如果著急就去坐火車了。”他說。
說到航班延誤,很多人閃現的第一個關鍵詞是“信息”。航班為什么會延誤、將延誤多久、應當退票還是等待?如果旅客的這些疑問能夠及時得到回應,航班延誤就不會再成為民航“頑疾”。然而,這些信息哪里來?誰發布?有沒有通暢、準確、可信的信息渠道?
因為信息溝通不暢,深圳機場出現了乘客與地勤人員大打出手的場面。事情發生在7月26日,由于長時間的等待,加上沒有明確的消息,旅客在機場內開始有所騷動。從凌晨一點開始就有旅客聚集在登機口,希望得到準確的消息,三點的時候航班終于有了消息,航空公司方面也給出了解決方案,但一部分旅客不滿意言語不斷升級,終于爆發了沖突。
業內人士認為,此次官方提前發布預警信息僅僅是一個開始,機場、航空公司還需以這一信息為基礎,把針對旅客的預告、退改簽等信息做進一步細化并及時更新、發布,以便旅客安排行程。
中國航空法律服務中心專家張起淮認為,遭遇航班延誤,旅客的安置工作尤為重要。在以往發生的旅客與航空公司的沖突中,有相當一部分是因為旅客沒有得到滿意的安置。一方面,按照民航部門相關規定,航空公司應當承擔相應的責任,不能推諉;另一方面,旅客也不該“漫天要價”,一旦要求得不到滿足就上演“全武行”。大量旅客滯留的情況下,航空公司還是應當以旅客的安全和妥善安置為要。
滯留旅客如何疏導?
航班延誤考驗綜合交通體系
航班延誤并不是民航一家的事,其考驗的是綜合交通體系。
旅客的疏散和安置需要鐵路、公交、地鐵等相關部門的全面協作。比如,在地鐵運營時間外,大量延誤航班的旅客無法通過公交車、出租車及時疏散時,地鐵公司是否能夠加時接駁?航空無法滿足運輸需求時,鐵路、長途汽運是否能夠提供有效的支撐,為旅客提供轉乘服務?航班大規模延誤時,需要及時啟動應急預案,需要更高層面的協調聯動機制給予支持。
記者采訪了解到,近日的航班延誤導致部分旅客深夜抵達上海,為此,上海機場與市內公交攜手推出機場前往人民廣場和靜安寺城市航站樓的夜宵線,方便旅客及時到達市區。
這兩天,上海航班大面積延誤,虹橋火車站乘客爆滿。上海虹橋火車站近期也為民航轉乘的旅客加開售票窗口,方便旅客及時購票上車。
據了解,上海虹橋綜合交通樞紐已經建立聯動機制,包括民航、鐵路、地鐵、公交、長途汽運在內的多種交通工具可形成密切銜接,共同疏散和服務旅客。
原標題: 航班遭遇大規模延誤 如何避免“人在囧途”
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