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　　“中考成績(jī)居全市第一，高考創(chuàng)歷史新高，連續(xù)八年保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，上一本重點(diǎn)線學(xué)生達(dá)559人，職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)率達(dá)98%……”今年，又是椒江教育豐收的一年。

　　“堅(jiān)持均衡教育，不僅使教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，而且大大推動(dòng)了教育可持續(xù)發(fā)展。”在椒江區(qū)教育局局長(zhǎng)朱道鴻眼里，這些成績(jī)的取得，得益于近年來(lái)椒江從區(qū)域?qū)嶋H出發(fā)，盤活區(qū)域教育資源，積極打造“教育發(fā)展共同體”，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)教育資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和抱團(tuán)發(fā)展。

　　“教育共同體”建設(shè)共謀區(qū)域均衡

　　早些年，椒江區(qū)每到招生時(shí)節(jié)，一邊是城區(qū)學(xué)校門庭若市，另一邊則是農(nóng)村學(xué)校門可羅雀。

　　“椒江教育有三個(gè)不均衡。”業(yè)內(nèi)人士分析，首當(dāng)其沖是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，然后是南北、東西發(fā)展不平衡和陸島教育不平衡。

　　針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，椒江區(qū)委、區(qū)政府下定決心，全力推進(jìn)“教育發(fā)展共同體”建設(shè)，希望以“造峰揚(yáng)谷”的策略推進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展。在充分發(fā)揮教育聯(lián)盟、名校托管等各種機(jī)制優(yōu)勢(shì)構(gòu)建的“共同體”中，實(shí)行“一校制”管理，緊密型“組團(tuán)”內(nèi)“校名”統(tǒng)一、管理制度統(tǒng)一、工資薪酬統(tǒng)一、考核評(píng)價(jià)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)教育聯(lián)動(dòng)、整體發(fā)展。

　　此外，一系列配套的改革和舉措相繼展開(kāi)……創(chuàng)新校長(zhǎng)助理遴選委任制、中層干部競(jìng)聘上崗制，實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資，為各學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)改革提供保障；結(jié)合校安工程，投入1.2億元，形成以城區(qū)為中心的“30分鐘工作圈”，破除教育均衡發(fā)展的時(shí)空制約。

　　“這是椒江區(qū)建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，解決擇校問(wèn)題的戰(zhàn)略性舉措。”對(duì)于“共同體”的未來(lái)發(fā)展，朱道鴻充滿信心，希望借此“縮小城鄉(xiāng)、南北、陸島的教育差距，促進(jìn)椒江教育公平和可持續(xù)發(fā)展”。

　　“捆綁式辦學(xué)”促進(jìn)抱團(tuán)發(fā)展

　　初夏時(shí)節(jié)，面向田野、背靠大山的椒江區(qū)人民小學(xué)章安校區(qū)人聲鼎沸，一派繁忙。

　　“以前的完小教學(xué)質(zhì)量差，為了讓孩子上好學(xué)，大家不得已把孩子往外送。現(xiàn)在與人民小學(xué)合辦后，教育質(zhì)量上來(lái)了，村里的孩子也愿意在這里讀。”前來(lái)報(bào)名的學(xué)生家長(zhǎng)徐錦海說(shuō)。

　　2010年9月，在“教育共同體”建設(shè)的推動(dòng)下，在兩所村級(jí)完小基礎(chǔ)上，人民小學(xué)章安校區(qū)成立，校區(qū)升格為“特許學(xué)校”，享受中心校同等待遇。人民小學(xué)副校長(zhǎng)黃吉鴻和部分骨干教師，作為新鮮血液輸送進(jìn)來(lái)。第一次周前會(huì)、第一次教師讀書會(huì)、第一次校本研讀……移植人民小學(xué)制度建設(shè)，享受名校資源的鄉(xiāng)村校區(qū)在逐漸改變提升。

　　“有一次英語(yǔ)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，我校一名學(xué)生居全區(qū)前茅，這是之前從沒(méi)有過(guò)的。”黃吉鴻說(shuō)，校區(qū)成立3年多來(lái)，硬件設(shè)施不斷完善，校本教育從被動(dòng)到主動(dòng)，學(xué)生視野從狹窄到開(kāi)放，學(xué)校的各方面都發(fā)生了新變化，周邊群眾從觀望質(zhì)疑到全力支持。在全區(qū)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中，11門課程從合校初的8門落后，到如今個(gè)別學(xué)科居全區(qū)農(nóng)村組前列。

　　“‘特許學(xué)校’模式是椒江的最大亮點(diǎn)。”在中國(guó)教育學(xué)會(huì)實(shí)驗(yàn)區(qū)工作指導(dǎo)辦公室主任諸平看來(lái)，將農(nóng)村較大規(guī)模的村完小升格管理級(jí)別，與中心校同等，實(shí)行名校托管，兩校學(xué)生教學(xué)、教師培養(yǎng)、學(xué)校考核實(shí)行統(tǒng)一管理，能促進(jìn)共同體學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的快速提升。

　　“這就是制度移植帶來(lái)的快速效應(yīng)。”朱道鴻說(shuō)，共同體建設(shè)帶來(lái)的好處之一，就在于先進(jìn)管理制度的推廣，讓農(nóng)村校區(qū)在管理制度建設(shè)上少走了許多彎路。通過(guò)校際合理重組，“強(qiáng)校+弱校”的捆綁結(jié)合，椒江區(qū)形成10個(gè)共同體，涉及下屬分校共69所，覆蓋面達(dá)89%。

　　“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)交流”激活師資隊(duì)伍

　　結(jié)成“教育發(fā)展共同體”后，名優(yōu)師資共享，兩校教師觀摩和教研更加方便、靈活，在教學(xué)中的示范、輻射作用得到優(yōu)化，有力推進(jìn)了教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。

　　名優(yōu)師資從“一枝獨(dú)秀”到“花香滿園”，朱道鴻說(shuō)，這是“教育共同體”帶來(lái)的最直接的變化，教師交流由單向流動(dòng)轉(zhuǎn)為雙向聯(lián)動(dòng)，教師素質(zhì)不斷提升……

　　在去年“高手云集”的臺(tái)州市德育導(dǎo)師基本功大賽上，椒江區(qū)云健小學(xué)靈濟(jì)校區(qū)的教師陳紅月得了第一名。“這在以前，想都不敢想。”陳紅月說(shuō)。

　　兩年前，與城區(qū)名校云健小學(xué)結(jié)成共同體后，陳紅月被選拔到總校與英語(yǔ)教研組長(zhǎng)結(jié)對(duì)學(xué)習(xí)，這讓她迅速成長(zhǎng)，并在區(qū)公開(kāi)課比賽上獲得二等獎(jiǎng)。

　　城區(qū)的教師也在交流中受益匪淺。云健小學(xué)的教師丁丹娟主動(dòng)報(bào)名，從城區(qū)學(xué)校轉(zhuǎn)到農(nóng)村學(xué)校任教。輪崗結(jié)束后，恰逢校長(zhǎng)助理遴選，憑借自身的優(yōu)異表現(xiàn)，丁丹娟在全校教師的投票中脫穎而出。

　　“如果不是交流，我不會(huì)想到自己還能有新的突破。”丁丹娟說(shuō)，從教14年不可避免地面臨職業(yè)生涯的瓶頸。在靈濟(jì)校區(qū)，陌生的環(huán)境、素質(zhì)參差不齊的學(xué)生、需要幫帶的同事，“對(duì)我的教學(xué)和能力，提出了更高的要求”。

　　“農(nóng)村學(xué)校從來(lái)就不缺少人才，缺少的是引領(lǐng)者和喚醒者，只要教師有提升專業(yè)素質(zhì)的渠道，農(nóng)村教師的資源就會(huì)被激活。”朱道鴻說(shuō)，椒江區(qū)實(shí)施“城鄉(xiāng)教師聯(lián)盟”，由總校名師與農(nóng)村校區(qū)青年教師一對(duì)一結(jié)成師徒，進(jìn)行捆綁式考核培養(yǎng)，促進(jìn)了教師的共同成長(zhǎng)。

　　5年來(lái)，椒江區(qū)共同體學(xué)校名師與新教師結(jié)對(duì)212對(duì)；總校骨干教師和校區(qū)教師交流分別為192名和271名，占全區(qū)共同體總校骨干教師和校區(qū)教師人數(shù)的89%和27.5%，共同體學(xué)校內(nèi)部教師互助交流參與率達(dá)到100%，有效地推動(dòng)了椒江教育資源的均衡、優(yōu)化、協(xié)調(diào)發(fā)展。