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　　日前，路橋區(qū)出臺了《工業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評價加快轉(zhuǎn)型發(fā)展實施意見》，對全區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)進行畝產(chǎn)效益綜合評價，建立“高進低退”機制，優(yōu)化資源要素配置，加快工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　近年來，路橋區(qū)堅持把“工業(yè)強區(qū)”作為實現(xiàn)“三個率先”的重要戰(zhàn)略。但是隨著原材料、用工成本的上升，企業(yè)的生存壓力明顯加大，再加上土地、資金等資源要素的緊缺，路橋工業(yè)經(jīng)濟的影響力有所下降。區(qū)經(jīng)濟和信息化局副局長葉國智說，特別是前幾年土地價格不斷上升，小塊的工業(yè)用地基本投標到100多萬元/畝，造成企業(yè)用地成本、經(jīng)營成本非常高，不少企業(yè)外遷他地。

　　針對這種情況，路橋區(qū)制訂了工業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評價加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見，全面開展企業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評價，按照畝均稅收、畝均銷售收入、畝均工業(yè)增加值、單位能耗工業(yè)增加值、排放每噸COD工業(yè)增加值、全員勞動生產(chǎn)率等6項指標進行綜合計分評價，并按照汽摩、機電、再生金屬資源、塑料、衛(wèi)浴、農(nóng)業(yè)植保機械和其他七大行業(yè)進行排序，在行業(yè)中分成A、B、C三類。

　　“A類為發(fā)展提升類，B類為整治提升類，C類落后淘汰類。”葉國智介紹道，對綜合評價出來的A、B、C類企業(yè)在用地、用電、用能、用水、排污、信貸等資源要素配置上實施差別化措施。

　　A類企業(yè)，其中重點扶持類共74家，優(yōu)先進行項目核準備案，保障用地實行“一企一策”，支持對淘汰落后企業(yè)實施兼并重組，在用電、用水、信貸、申報項目等方面進行優(yōu)先和重點保障。另外，鼓勵提升類的名額為241家，鼓勵企業(yè)進行土地“二次開發(fā)”，對內(nèi)涵提升類技術改造項目予以優(yōu)先立項，在用地、用水、用電、融資等方面給予支持。

　　綜合評價出B類企業(yè)共62家，將嚴格控制低效落后產(chǎn)能擴張，除技術改造以外，原則上不予核準和備案與原產(chǎn)能相同、相近的新建項目，作為限電對象，從嚴控制信用評級、貸款投放。

　　作為綜合評價出的11家C類企業(yè)，不予核準和審批新的投資項目，禁止C類企業(yè)與C類企業(yè)、C類企業(yè)與B類企業(yè)之間劃撥轉(zhuǎn)出讓土地使用權(quán)，實施差別電價、水價政策，作為首要限電對象。

　　經(jīng)濟和信息化局相關負責人表示，建立畝產(chǎn)效益評價機制，就是要進一步優(yōu)化資源要素配置，扶優(yōu)扶強、退低進高，充分調(diào)動企業(yè)參與市場競爭的積極性，推動企業(yè)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，形成良好的投資發(fā)展環(huán)境和發(fā)展導向，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。

　　據(jù)了解，今年路橋區(qū)只對規(guī)模上工業(yè)企業(yè)進行畝產(chǎn)效益綜合評價，從明年開始對規(guī)模下工業(yè)企業(yè)進行評價，并且每年根據(jù)上一年度數(shù)據(jù)進行重新計分，并按照最終得分進行調(diào)整分類。

　　這種以政策導向撬動企業(yè)內(nèi)部改革的舉措，各企業(yè)反響強烈，紛紛認為這種評價能使企業(yè)更關注綜合效益。而動態(tài)的評價體系對企業(yè)家們來說，也是一種無形的壓力。“只有不斷地優(yōu)化自身，才能在考核中保持領先。”一企業(yè)負責人如是說。

原標題: 路橋建立企業(yè)畝產(chǎn)效益綜評機制