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　　記者24日從民政部獲悉，截至6月18日，中國有16個(gè)省區(qū)市建立了32個(gè)“嬰兒安全島”，共接收1400名棄嬰、棄童。

　　2011年6月，河北省石家莊市社會(huì)福利院試點(diǎn)建立中國第一個(gè)“嬰兒安全島”。去年7月，中國部分地區(qū)開展“嬰兒安全島”試點(diǎn)工作。但這項(xiàng)在世界許多國家發(fā)展得相對(duì)成熟的棄嬰救助舉措，在中國卻面臨諸多現(xiàn)實(shí)尷尬，也折射出完善中國重病殘兒童福利保障制度的重要性和緊迫性。

　　“衢州的‘嬰兒安全島’‘開島’沒幾天，就接收了十幾個(gè)孩子。按照這個(gè)速度，一年下來我們福利院的孩子可能就超過百人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過實(shí)際接收能力。”浙江省衢州市民政局社會(huì)福利和救災(zāi)處的一位負(fù)責(zé)人說。

　　由民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司提供的資料顯示，試點(diǎn)以來，濟(jì)南、廣州等地的“嬰兒安全島”在設(shè)立初期接收棄嬰、棄童的數(shù)量呈現(xiàn)井噴式增長，逼近或超出服務(wù)承受能力。廈門、西安、天津等城市在“建島”初期接收棄嬰、棄童的數(shù)量較多，近四個(gè)月來接收數(shù)量則呈現(xiàn)下降趨勢。常德、貴陽、銅仁、太原等城市的“嬰兒安全島”運(yùn)行平穩(wěn)，接收棄嬰、棄童的數(shù)量始終保持相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)。

　　記者還了解到，“嬰兒安全島”接收的棄嬰、棄童普遍患有不同程度的疾病，重度病殘患兒比重大，病殘程度高，一些棄嬰生命垂危。此外，原本為救治1歲以下弱小生命設(shè)立的“嬰兒安全島”，實(shí)際運(yùn)行中都接收了1歲以上的非嬰兒童。

　　民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長詹成付表示，“嬰兒安全島”試點(diǎn)以來，確實(shí)改善了棄嬰被遺棄后的生存環(huán)境，提高了棄嬰存活率。但相比于其他國家的“嬰兒安全島”，中國目前開展的試點(diǎn)出現(xiàn)了截然不同的情況。

　　設(shè)置“嬰兒安全島”的初衷，是避免棄嬰遭遇“二次傷害”，保障其基本生存權(quán)。然而，在一些家長看來，這成了政府提供的一項(xiàng)“福利”，錯(cuò)誤地把“嬰兒安全島”當(dāng)成用于遺棄嬰兒的地方。

　　頻頻發(fā)生的棄嬰行為，讓福利機(jī)構(gòu)接收的棄嬰數(shù)量增多，使得這些機(jī)構(gòu)面臨床位緊張、護(hù)理員短缺等嚴(yán)峻考驗(yàn)。救治這些身患疾病的孩子所花費(fèi)的費(fèi)用，也讓福利機(jī)構(gòu)壓力不小。

　　針對(duì)“嬰兒安全島”運(yùn)行和管理中出現(xiàn)的問題，各試點(diǎn)地區(qū)不斷改進(jìn)措施，規(guī)范服務(wù)，提高處理復(fù)雜情況的能力。例如，調(diào)整開放時(shí)間，以應(yīng)對(duì)夜間遺棄行為；安裝監(jiān)控?cái)z像頭；聯(lián)合公安部門對(duì)惡意遺棄行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

　　盡管發(fā)生了一些惡意遺棄的現(xiàn)象，但對(duì)于一些家庭來說，遺棄重病重殘的孩子，也許是迫于無奈。

　　北京青少年法律援助與研究中心律師韓晶晶認(rèn)為，從某種程度上說，“嬰兒安全島”只是一個(gè)“治標(biāo)”的辦法。真正發(fā)揮“治本”作用的，還在于制度的完善。目前，針對(duì)兒童的醫(yī)療等保障舉措和保障力度仍存在不足。

　　在詹成付看來，對(duì)于嬰幼兒而言，家庭才是最好的“安全島”，“嬰兒安全島”只是發(fā)揮最后兜底作用，不能“本末倒置”。

原標(biāo)題: 中國32個(gè)試點(diǎn)“嬰兒安全島”共接收1400名棄嬰棄童