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培育新型金融服務主題、深入實施“名品工程”、搭建臺州企業“信用寶”平臺……近日，市工商局發布《關于貫徹落實市委改革決定發揮工商職能作用促進投資創業和經濟轉型發展的若干意見》（下稱《意見》），出臺了15項新舉措，為我市企業轉型升級進一步掃除了政策障礙。

　　創新機制讓企業主們少跑腿

　　出資者居住地和注冊地不同，辦理審批注冊手續時常需要“兩頭跑”；要是申報資料和相關手續沒帶全，或者不小心丟失了，不僅要多次往返，還要重復排隊，費時又費力……過去企業和個體工商戶在辦理審批手續的時候，常常會遇到“跑斷腿，事還沒辦下來”的尷尬。

　　現在，創業者可以“寬寬心”了。

　　《意見》提出，積極推行工商登記“區域通辦”新機制，允許創業投資者在同一縣級行政區域內，到就近的工商登記窗口辦理注冊登記手續。

　　據了解，目前我市已開展試點，成熟后將根據需求再擴大企業登記的種類。企業名稱冠浙江、臺州字樣的，還可以享受“全市通辦”，創業投資者可直接向所在縣（市、區）工商部門注冊窗口申報。

　　另外，對申請人非關鍵性材料缺失或有誤的，先予受理和審查，待材料補正后及時辦理登記。

　　市工商局相關負責人介紹，這些規定意味著，企業今后辦理申請時將更方便了，原先的“特事特辦”正變為常態服務。

　　企業的“信用約束”將變得越來越重要

　　去年的商事登記制度改革以來，辦企業的門檻變得更低了，但這并不意味監管也松了。《意見》指出，今后對企業的監管將從政策監管變為“信用監管”。

　　一方面是通過取消企業年檢與個體工商戶驗照制度，實行企業及個體工商戶年度報告制度公示制度。在企業年報信息抽檢中發現其公示信息存在隱瞞、弄虛作假情形的，將被列入嚴重違法企業名單，并予以公示，使失信企業“一處失信，處處受限”。

　　另一方面，在“工商事務金融服務驗資通”平臺基礎上，依托企業信用信息公示系統，打造臺州企業“信用寶”平臺，實現企業登記數據、備案數據與銀行貸款違約數據共享，整合多部門信用信息資源，并向社會公示。

　　“有了‘信用寶’后，企業的信用記錄一目了然，這有助于創新金融機構對小微企業的信用評價機制，降低融資門檻，從而更好地發揮信用激勵和信用約束作用。”該名負責人表示。

　　重點支持行業享有的“特殊優待”，對高污染企業說“不”

　　去年，我市在全省率先實施臺州商事登記制度改革，對信息技術、創意產業、現代服務等新興行業的住所（經營場所）登記條件放寬就做出了明確規定，而在此次《意見》中，將有更多行業享受到“優待”。

　　如今，金融服務外包、金融信息服務、財富管理等新型金融服務主體和行業不斷涌現。為支持股權投資基金包括股權投資基金管理企業發展，市工商局對相關規定做了修改。《意見》指出，允許股權投資企業和股權投資管理企業名稱中的行業表述為“股權投資基金”和“股權投資基金管理”，經營范圍核定為“非證券業務的投資、投資管理、咨詢”。

　　對于文化產業也是如此。《意見》不僅進一步放寬文化產業的企業名稱和經營范圍核定標準，允許使用體現其行業特點或表明其文化內容與經營方式的新興行業用語，還進一步放寬文化企業注冊資本的要求。

　　對于高污染行業市場準入門檻，卻是一再提高，特別是在“五水共治”的背景下，我市對小造紙、小制革、小染料以及土法煉砷、煉汞、煉鉛鋅、煉油、選金和農藥、漂染等“十五小”企業將堅決說“不”。

　　建立名企打假維權協作網，保護臺州的“金字”招牌

　　《意見》的出臺，加大了對現有的知名商號認定與保護力度，打造臺州的“金字招牌”，深入實施“名品工程”，積極推進“三名”工程。

　　市工商局相關負責人表示，將重點培育傳統優勢產業和創新型企業商標品牌，指導龍頭企業爭創馳（著）名商標；支持企業通過收購、兼并、控股等多種途徑進行商標品牌重組，鼓勵企業通過國際注冊、跨國兼并、品牌收購與推廣等方式實施商標國際戰略。

　　目前，全市共有中國馳名商標44件、省著名商標290件、國際注冊商標12289件、注冊商標總數102229件，位居全省前列。

　　市工商局將建立臺州市知名品牌企業打假維權協作網，全面收集知名品牌企業維權訴求和被侵權假冒的線索，以保護好這些“金字招牌”。

　　另外，市工商局還將進一步加大對商業秘密的保護力度，計劃用3年左右時間，在全市200家科技創新型企業中設立護密維權聯系點（其中設立20個示范點），在10個高新技術產業園區（行業）設立指導站。

原標題: 市工商局出臺15條新政為企業轉型松綁