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　　“他為人怎么樣？我們準(zhǔn)備不起訴王某，你怎么看？”6月4日上午，黃巖區(qū)人民檢察院檢察官林怡、潘雅珍，驅(qū)車一個多小時來到寧溪鎮(zhèn)金林村，就嫌疑人王某涉嫌盜竊罪一案擬作不起訴一事，專門走訪當(dāng)?shù)卮迕瘛８鶕?jù)走訪結(jié)果，結(jié)合具體案情，6月5日該院作出對王某不起訴決定。

　　87歲的王某獨(dú)自居住，平時靠做小買賣為生。今年3月30日，他將鄰居李某挎包內(nèi)的5200元偷走，隨后在信用社門口被公安機(jī)關(guān)抓獲。考慮到王某的犯罪情節(jié)和涉案初衷，黃巖區(qū)人民檢察院擬將王某盜竊案作不起訴處理。

　　黃巖區(qū)人民檢察院公訴科科長林怡介紹說，相對不起訴案件，是指檢察機(jī)關(guān)對偵查機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件，從犯罪嫌疑人犯罪動機(jī)、手段、危害及犯罪嫌疑人年齡、一貫表現(xiàn)等綜合因素考慮，認(rèn)為犯罪情節(jié)輕微的，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，可以作出不起訴的決定。這個關(guān)乎當(dāng)事人權(quán)益的自由裁量權(quán)如何做到陽光透明呢？黃巖區(qū)人民檢察院推行擬不訴案件聽民意機(jī)制，將擬不訴案件主動置于群眾的監(jiān)督之下，提高不訴案件的透明度。

　　副檢察長吳永斌說：“王某已經(jīng)87歲高齡，因?yàn)橐粫r貪心犯罪情有可原，通過走訪，群眾對他平時表現(xiàn)反映良好，而且被害人也表示了諒解，對他作出不起訴決定，也是不想讓老人的余生留下任何遺憾。”

　　孟某是平田鄉(xiāng)東溪村原村委會主任，2011年4月，他上任不久后立志解決村道建設(shè)老大難問題。于是，他跑部門、拉資金，錢不夠就自掏腰包，在最短的時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目開工。但村道建設(shè)占用的部分農(nóng)用地未經(jīng)審批，公安機(jī)關(guān)以孟某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，將其移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

　　經(jīng)過審查，結(jié)合民意調(diào)查，黃巖區(qū)人民檢察院認(rèn)為孟某犯罪情節(jié)輕微，決定對其作不起訴處理。

　　去年，該院共對45件71人作出相對不起訴決定。檢察長戴平說：“群眾的意見最樸素、最真實(shí)，檢察機(jī)關(guān)對擬不訴案件作出決定前，聽一聽群眾意見既是尊重法律，更是提高司法公信力的有效手段。”