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突破貿易壁壘 浙江光伏企業直接到海外建廠
2014年06月05日   浙江在線臺州頻道

  據新華社報道,美國商務部當地時間6月3日初裁認定從中國進口的晶體硅光伏產品存在補貼行為。中國商務部貿易救濟調查局負責人昨天對此表示,這是美方在2012年11月對中國輸美光伏產品已征收高額反傾銷、反補貼稅(簡稱“雙反”)的情況下,再次對中國光伏產品發起“雙反”調查并試圖征收高額稅。

  對于浙江的光伏企業來說,接二連三的“雙反”會否使它們的信心受挫?記者采訪中發現,企業在倍感壓力的同時,也正積極向海外拓展生產基地。

  征稅范圍擴大

  浙企開發多元化市場

  “其實早在兩個月前,我們已接到相關部門的消息。今天看到消息說美國商務部建議對光伏電池板最多征收35.2%的關稅。”昨天,正泰太陽能科技有限公司市場銷售部經理邱女士向記者透露,對于美國的又一輪征收關稅舉動,他們已提前有了心理準備。

  事實上,美國商務部曾于2012年裁定對中國晶體硅光伏電池及組件征收18.32%至249.96%的反傾銷稅,以及14.78%至15.97%的反補貼稅。今年1月23日,美國商務部又開始對從中國進口的晶體硅光伏產品發起反傾銷和反補貼調查。此次,初裁認定補貼幅度為18.56%至35.21%。基于補貼幅度的初裁結果,美國商務部將通知美國海關對中國出口的上述產品征收相應的保證金。

  邱經理說, “2012年美國就曾表態還會擴大關稅的征收范圍,所以這次又一輪征收反補貼稅,我們并不意外。”

  “從這一次美國的‘雙反’態度來看,比歐盟的‘雙反’更為厲害,而且美國商務部這次提議對更多光伏產品征收更高關稅,組裝太陽能電池板和制造用的電池都被納入其中。”一位浙江光伏產業的業內人士告訴記者,面對之前的多次“雙反”,光伏企業通過采取繞道出口或者零部件進口等方式來規避部分稅率,但越來越兇猛的“雙反”調查,也讓很多企業不得不對美國市場忍痛割愛。

  記者了解到,浙江的光伏企業多數已早早對出口市場作出了相應的調整。比如,浙江晶科貿易有限公司在2012年以前主要將太陽能光伏電池板出口到歐洲與美國,這兩年已將原本占40%以上的歐盟與美國市場份額逐漸轉向亞非拉等地區。該公司負責人周先生告訴記者,這些新開發的市場已經占到出口份額的80%以上。

  浙江天通控股股份有限公司進出口業務部的沈曉玲則告訴記者,早在2012年公司便將主要市場放到澳大利亞了,“去年已經將光伏產品業務分撥出去,已經不是公司的主營業務了,主要原因還是美國和歐盟市場利潤太低了。”

  “目前美國市場只占我們出口份額的1%左右,幾乎不會受到影響。”正泰太陽能的邱經理透露,2012年正泰太陽能便在美國建立了倉庫,出口的光伏產品通過倉庫中轉再分銷出去,對一部分關稅進行了合理規避。

  應對頻繁“雙反”,海外建廠或成光伏企業趨勢

  從銷售數據來看,2012年至2013年正泰太陽能并未受到“雙反”太多影響。

  “我們的銷售額快速上升,2013年銷售總量是860兆瓦,比上年增加了200多兆瓦,今年預計還將上升到1000兆瓦。”邱經理表示,2012年開始,正泰太陽能已逐漸將重心放在海外建廠、電站投資、建立分銷系統上,而不僅僅依靠出口光伏太陽能電池板等產品。

  “其實這兩年,面對頻繁的‘雙反’調查,我們已經積累了豐富的應對經驗。”邱經理透露,面對“雙反”,最好的方式是直接到海外建廠。

  “布局海外工廠是正泰目前對外業務的重點工作,為此我們收購了德國的一家工廠,試圖通過當地的生產基地將產品銷售到歐洲市場。”

  即使份額只占1%的美國市場,正泰也并沒有直接放棄,而是試圖通過建立太陽能發電站等投資方式實現業務拓展。“對于美國市場,我們的主要精力放在電站投資上,而且也希望參與運營電站,而不僅僅作為投資方。”邱經理說,“其實亞非拉國家同樣有很好的光伏產業投資環境,我們通過提升技術,為他們提供太陽能整體解決方案,獲得更高的附加值。”

  此外,正泰太陽能對國內市場的開拓也是不遺余力。據其國內業務相關負責人透露,今年該公司在國內市場規劃了900兆瓦的項目投資。其中集中式地面電站600兆瓦,分布式電站300兆瓦。

  “這兩年,我們在非洲、拉美、日本、韓國、瑞士等地建立了分公司,成為拓展業務的主要方式,一方面方便在各個地區銷售,另一方面也很好地規避了‘雙反’風險。”浙江晶科貿易負責人周先生表示,亞洲市場才是潛力最大的市場。

  據統計,2013年,杭州市光伏產品對亞洲國家出口總額達1.19億美元,較2012年同比增長260%,約占全市光伏產品出口總額的1/3;相比之下,傳統第一大市場歐洲的出口比例則大幅下滑,僅占28.59%。

原標題: 突破貿易壁壘 浙江光伏企業直接到海外建廠

稿源: 今日早報 作者: 徐秀雰  編輯: 王未未
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