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違章建筑已被查封 裝修竟仍在進行
2014年06月04日   浙江在線臺州頻道
【摘要】 在離海塘壩二三十米處,一排15間的樓房拔地而起。誰能想到,它卻是沒有經過審批的違建房。

  上月底,有市民反映,在三門浦壩港鎮洞港海邊,有人借建冷凍廠之名,違建商業用房。記者從當地國土部門得知,這座大型違建房已被查處后沒收。

  現場

  緊挨塘壩,一排15間的樓房拔地而起

  根據舉報人吳仁(化名)的指引,兒童節前夕,記者來到洞港進行暗訪。

  這座共15間,分別由11間三層和4間四層構成的連體房,就坐落在洞港閘下游數百米處,緊挨海塘壩的背坡,其對面就是洞港碼頭。

  當天上午,當記者靠近碼頭時,眾多漁船停泊著,漁民們正忙碌著卸貨。這里是海鮮的上岸碼頭,如按照合法程序,建個冷凍廠也無可厚非。

  隨后,記者穿過海塘壩閘門,來到那排房屋前。經目測,房屋離塘壩的背坡也才二三十米,房子的主體已經基本完工,進入裝修階段。

  “房子弄好有些日子了,你干嘛的?”一名中年男子正拉著一車的裝修材料,聽說記者來“看房”,誤以為是租房的,很熱情地介紹房子的用途。他說,房子開始是做冷凍用,后來老板想整體出租,可以做冷庫,也可開賓館。眼下,房子底層可以先用來放螃蟹。

  接著,他就喊來在現場管理施工的一小伙子,他自稱是老板林某的親戚。

  “花了好大力氣呢,從上面一級一級下來,聽說辦房產證要150多萬元呢。”小伙子在閑聊間,透露了一些讓人疑惑的信息。

  “如果手續合法,為什么辦證要花那么多錢呢?”記者問。

  小伙子沒有正面回答,只提供了業主林某的手機號碼。記者在房子四周走一圈后返回。

  回到編輯部后,記者撥通了林某的電話。

  “你們管什么,國家讓我造的,有手續的。”電話中,當記者對這座房子存在數點疑問后,林某非常不耐煩,且很快掛斷電話,不愿作詳細介紹。

  調查

  國土:違建房已沒收再公開出讓

  這座緊挨塘壩,且在灘涂中聳立起來的大型建筑,到底有無審批手續,有無影響海塘壩安全,且其用途如何?

  5月30日,帶著種種疑惑,記者來到三門縣城,進行了詳細調查。

  記者先來到三門國土局。因為土地利用科、執法監察等有關科室負責人外出,辦公室負責人讓記者將相關問題以書面形式留下來,他們會盡快答復。

  “我們剛剛在查處,這是一件不小的案子。”不久,三門國土局辦公室負責人給記者來電,表示已經有了書面調查材料。據這位負責人介紹,林某的這座海邊建筑,事先沒有經得國土、城建等部門審批,屬于違法建筑,土地面積為14畝左右,地上建筑近1萬平方米。

  目前,房屋已經被查封,即所有權屬于國家所有。按照相關規定,國土部門現已經對林某進行罰款約10萬元的處罰。

  記者了解到,三門有關評估機構對房屋進行了初步評估,地上建筑評估價約為97萬元,土地價值還有待評估,等評估價明確后,再公開出讓。這樣,對林某親戚所說的“花150多萬元辦證”的事情,就不難理解了。

  同時,三門城建部門根據規劃,對其土地用途進行再調整,即到底是建設用房,還是商業用房,目前尚不明確。

  “也就是說,等相關手續完備后,這幢房子再由國家拍賣出讓。”三門國土局辦公室負責人最后強調說。

  但是,吳仁認為,既然房子因違規建造被沒收,為何還準備轟轟烈烈地裝修呢?對此,洞港當地一位知情人介紹,按照目前的狀況,房屋建造者林某認為,這房子最后還是由他向國家買回,沒人與他競爭。

  “即使如此,在掛牌拍賣前,裝修行為應該予以制止吧。”吳仁說。

  水利:有無落在“紅線”內,將現場確認

  在海塘壩邊,到底在多少距離內是違法的,即所謂的紅線是多少?

  日前,記者咨詢了市水利局水政監察支隊相關技術人員。據介紹,距離塘壩建筑的紅線劃分跟塘壩建設的承受度有關,即抵御大水期不同,要求就不一樣,如“百年一遇”與“二十年一遇”。根據洞港海塘壩的建設級別,紅線應是二十米。

  那么,林某造的違建房在紅線范圍內嗎?

  當天下午,記者來到三門水利局水政監察大隊,大隊教導員在得知情況后,立即與在浦壩港鎮的港閘管理所進行了聯系,并要求組織人員進行丈量。不過,他也表示,既然目前國土部門已經對其進行查處,依照有關行政處罰條例,現在執法處罰的主體就由國土先進行查處。

  記者在現場觀察時還發現,在房屋的西側是河塘,這幢房屋是否是填埋河塘而建呢?教導員表示,水利部門將會認真調查,給記者一個答復。

  在離開三門前,記者還特意來到三門海洋局,經過核查,一直以來,海洋管理部門也從無向林某發過海域證——因為擁有海域證,如在海塘邊適當建設漁業設施,會得到法律允許的。

  這幢在海塘邊頗為顯眼的大型建筑,沒有事先完整的審批手續,為何能違建“成功”,又將如何合法合理的處置呢?本報將繼續關注。

原標題: 房子已被查封,為何還在裝修?

稿源: 臺州晚報  作者: 記者 許靈敏 文/圖  編輯: 金子琳
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