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　　新華社記者

　　節(jié)水，我們?cè)谛袆?dòng)。解決水安全，改善水環(huán)境，各地如何針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況采取有效措施？記者走進(jìn)基層，實(shí)地采訪了各地節(jié)水新舉措。

　　北京：新水用水量下降

　　北京提出“向觀念要水、向機(jī)制要水、向科技要水”的節(jié)水理念，在全市人口總量和城市規(guī)模不斷擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下，新水用水量卻持續(xù)下降。

　　根據(jù)北京市節(jié)水中心的統(tǒng)計(jì)，在北京人口不斷膨脹的情況下，全市用水總量保持相對(duì)穩(wěn)定，新水總用量持續(xù)下降。2006年到2013年，全市總用水量控制在34億至36億立方米，扣除再生水利用量，2013年實(shí)際用新水量約28億立方米，比2006年30.7億立方米減少2.7億立方米。

　　在雨水利用方面，自2000年以來(lái)，北京市已建設(shè)雨水利用工程2200處，蓄水能力達(dá)4500萬(wàn)立方米，2013年綜合利用雨水4100萬(wàn)立方米，主要用于河湖環(huán)境、綠地灌溉、洗車、回補(bǔ)地下水等。

　　北京市還不斷完善地方性法規(guī)，清退高耗水工業(yè)，調(diào)整水價(jià)，針對(duì)性地制定了滑雪場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)等行業(yè)的節(jié)水管理規(guī)定，強(qiáng)化了特殊行業(yè)的用水管理。

　　今年5月1日起，居民用水實(shí)行了階梯水價(jià)，對(duì)洗浴、洗車等特殊行業(yè)實(shí)行高水價(jià)，激勵(lì)引導(dǎo)全社會(huì)珍惜水資源，節(jié)約用水。目前，北京市綜合水價(jià)已調(diào)整到5.98元每立方米，洗車業(yè)、洗浴業(yè)、純凈水業(yè)、高爾夫、滑雪場(chǎng)實(shí)行特殊水價(jià)，調(diào)整到160元每立方米。

　　同時(shí)，北京市積極推進(jìn)再生水利用，2013年全市再生水利用量達(dá)8億立方米，占全市總供水量的22%，已成為穩(wěn)定的“第二水源”。

　　上海：實(shí)行計(jì)劃用水和定額管理

　　“上海最大的問(wèn)題是，瀕江臨海，觸目都是水。相當(dāng)一部分市民和單位，節(jié)水意識(shí)不是很強(qiáng)。”上海市水務(wù)局供水處處長(zhǎng)孟明群說(shuō)。其實(shí)，上海有水，但缺好水，是水質(zhì)型缺水城市。

　　優(yōu)質(zhì)水資源稀缺，為保障公共利益，政府“有形之手”一定要硬。上海是國(guó)內(nèi)率先實(shí)行計(jì)劃用水和定額管理制度的城市之一，全市計(jì)劃用水考核戶已達(dá)3.3萬(wàn)戶，以涉水對(duì)象分類名稱及代碼為基礎(chǔ)，建立用水定額體系。

　　“最近，我們給多家大戶用水單位下發(fā)了通知，讓它們盡快排摸管網(wǎng)滲漏問(wèn)題。”上海市供水處節(jié)水科科長(zhǎng)桂軼對(duì)記者說(shuō)。這個(gè)問(wèn)題是怎么發(fā)現(xiàn)的呢？這要?dú)w功于上海對(duì)大用水戶持續(xù)推進(jìn)的實(shí)時(shí)監(jiān)管建設(shè)體系。工作人員說(shuō)，在監(jiān)測(cè)中，發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)半夜零點(diǎn)到早晨6時(shí)之間的用水量總有一個(gè)“常用量”，而這一個(gè)時(shí)間段企業(yè)一般沒(méi)有生產(chǎn)，員工也沒(méi)有活動(dòng)，“不應(yīng)該這樣”。根據(jù)推斷，懷疑企業(yè)的管網(wǎng)有持續(xù)的滲漏，而在白天大用水量中，這個(gè)問(wèn)題被“隱形”了。目前，這些企業(yè)已采取有效措施，降低了單位內(nèi)部供水管網(wǎng)的漏損。

　　在上海金橋出口加工區(qū)，由相關(guān)的環(huán)保基金支持，創(chuàng)造性地建立了企業(yè)間“中水”梯級(jí)利用機(jī)制。中水水價(jià)遠(yuǎn)低于現(xiàn)行的自來(lái)水水價(jià)，使用單位在降低成本中得益，中水提供者又可以在節(jié)水再生中獲得回報(bào)。供與需雙方均在節(jié)水中得到了好處。節(jié)水專家認(rèn)為，這是建立在市場(chǎng)規(guī)律基礎(chǔ)上的水資源綜合利用項(xiàng)目，具備內(nèi)在的生命力，是今后水資源綜合利用的發(fā)展方向之一。

　　河北石家莊：加大“制度節(jié)水”力度

　　石家莊市水務(wù)局副局長(zhǎng)王振華說(shuō)，近年來(lái)石家莊地下水位下降嚴(yán)重，水生態(tài)環(huán)境日益惡劣。

　　一方面嚴(yán)重缺水，一方面卻又存在嚴(yán)重用水浪費(fèi)。石家莊加大“制度節(jié)水”力度。《石家莊市節(jié)約用水辦法》從今年4月1日開(kāi)始實(shí)行，涵蓋了用水管理、再生水及雨水利用、保障措施、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等五大方面。

　　其中規(guī)定，城市居民生活用水逐步推行階梯水價(jià)制度。新建住宅的供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照一戶一表、水表出戶設(shè)置的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。新建大型文化、教育、賓館、飯店、商場(chǎng)、辦公設(shè)施以及建筑面積在3萬(wàn)平方米以上的住宅小區(qū)，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)中水回用設(shè)施。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，直接從地表、地下取水的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行水資源論證。未提交經(jīng)審定的水資源論證報(bào)告書(shū)的，政府投資主管部門不得審批、核準(zhǔn)，對(duì)擅自開(kāi)工建設(shè)或投產(chǎn)的一律責(zé)令停止。

　　甘肅張掖：水資源“有限使用”取得綜合效益

　　今年春季，甘肅張掖市高臺(tái)縣農(nóng)民開(kāi)始在14萬(wàn)畝農(nóng)田里鋪設(shè)節(jié)水灌溉設(shè)備，這樣一來(lái)，一畝制種玉米一年的用水量又減少一半，僅需要50立方米。

　　上世紀(jì)90年代，當(dāng)?shù)匾划�農(nóng)田灌溉用水高達(dá)200立方米。2001年，甘肅張掖作為全國(guó)第一個(gè)農(nóng)業(yè)節(jié)水試點(diǎn)城市，進(jìn)行以“水權(quán)”為核心的改革。變“無(wú)限水權(quán)”為“有限水權(quán)”，采取“水票制”為農(nóng)業(yè)配水，農(nóng)民購(gòu)買的水票用不完可以出售。這一嘗試水資源“有限使用”的舉措讓農(nóng)民想著法兒節(jié)水。

　　張掖市水務(wù)局介紹，2001年以來(lái)，張掖市通過(guò)節(jié)水連續(xù)12年向黑河下游輸水120億立方米，占黑河總來(lái)水量的57%。東西居延海也恢復(fù)了生機(jī)，水域面積達(dá)到45平方米，綠洲面積增加了40平方公里。