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　　又是一年5月，草長鶯飛，正是高校畢業生找工作的高峰期。2014年，我國高校畢業生規模將達到727萬人，創歷史新高。

　　在努力找工作的同時，有些大學生將目光鎖定在“創業”上。大學生自主創業，作為就業的一條積極途徑，承載了許多美好希望。然而，擔憂也隨之而來，“全國大學生創業率不足2%，創業成功率不到創業學生人數的5%”，讓許多大學生對創業望而卻步。

　　推動大學生創業，是高校人才培養與社會建設的重要課題。受中共中央委托，民盟中央近日奔赴江西、廣東、陜西和遼寧等地，就相關課題進行實地調研。

　　“大學生的創業意識、創業精神和創業能力亟待鍛煉培養”

　　“圈圈網”，南昌小有名氣的消費門戶網站，日均點擊量已突破120萬。公司的創辦者大學生周樂，回想3年的創業歷程，百感交集。創業初期，資金、場地、信息、市場對他來說都是舉步維艱。憑著一股創業激情，逐步擺脫困境，截至2013年底，企業營業額已達2500萬元，在南昌網站中擠進“第一集團”。

　　在南昌，每天都有新的創業故事在演繹。然而，創業故事的背后，卻是不到5%的創業成功率。

　　在如此低的創業成功率背后，到底隱藏了什么樣的秘密？在與創業學生代表座談時，有代表指出，“大學生的創業意識、創業精神和創業能力亟待鍛煉培養。”

　　民盟中央副主席徐輝認為，全社會的創業環境條件比較薄弱，大學生創業還存在創業率低、創業層次低、成功率低等問題，鼓勵創業、尊重創業的社會氛圍還沒有形成，社會、學校和家庭對大學生創業的認知存在很大差異，支持力度不夠。

　　民盟中央參政議政部部長范芳認為，大學生創業成功率低的因素還應該包括創業項目缺乏核心競爭力，缺乏行之有效的商業盈利模式，缺乏啟動和維持資金，缺乏創業場地及創業過程中的服務支持等。

　　“我們每年畢業生創業率都能達到4%”。廣東電子科技大學中山學院副院長馬緒榮介紹說，學校通過分散培養和集中孵化這兩種方法，把大學生創業教育納入整個教育體系中，取得較好效果。

　　浙江大學教育學院院長徐小洲表示，創業能力是21世紀大學生應該掌握的關鍵能力。大學生應該在平常的學習和生活中，有意識地培養自身對于機會的敏銳性，溝通的能力以及將創意轉化為實踐的執行力，主動適應經濟社會發展的需要。

　　高校應將創業教育融入專業教育，讓更多學生有機會接觸創業教育

　　在千年瓷都景德鎮，正在或即將走向社會的大學生們，都懷揣著一個美好的創業夢想。而支撐他們這一夢想、助推他們圓夢的，是景德鎮大學生陶瓷創業園。在創業園，很多從事創業的大學生，把“制作、擺賣陶瓷制品、雕塑”當作初步創業實踐。創業難，只有在這些大學生自己親身經歷之后，才會有深深的感受。

　　姚志德，這位從大學時期就開始創業的江西師范大學政法學院研二學生，談起創業很有感觸：“很多高校老師自己都沒有創業經驗，卻教我們如何創業。我們非常需要有創業經驗的老師，也非常需要能夠符合當下發展需求的教材。”

　　全國政協副主席、民盟中央常務副主席陳曉光說，要為大學生就業、創業營造良好的環境，需要政府、學校和學生本身的共同努力。政府需要制定良好的扶持政策；學校要深化教育改革，大力培養市場所需的應用型人才；學生也要增強自我培養的主動意識，努力適應市場。

　　民盟中央副主席溫思美更進一步談到，部分高校創業園區的配套設施簡單，現有場地不足，基地孵化體系不完善，甚至于部分高校缺乏適合大學生創業的制度設計。

　　江西省政協副主席、民盟江西省委主委劉曉莊認為，高校的創業教育內容單調，缺乏全面、系統性教育指導和個性化指導與咨詢。

　　在積累了多年創業教育研究經驗的徐小洲教授看來，高校應該通過設立創業教育公選課，將創業教育融入專業教育等多種途徑，讓更多學生有機會接觸創業教育。他建議，有條件的高校可以設立創業輔修或學位項目，為大學生提供系統化的創業教育。同時，通過不同渠道培養或吸引優秀創業教育師資，完善校企合作機制，鼓勵創業者參與高校創業教育。

　　政府應努力創造并維護整個社會公平競爭環境，健全社會保障制度，構建能夠保護各類創業者的社會安全網絡

　　回憶起當初創業時的激情，如今的張志鵬顯得更加理智。坐在廣州市海珠區中山大學國家科技園的辦公室，已經成為副總經理的他，難掩興奮。“每年光從科技園區的優惠政策中，加上國家減免的稅收，就可以省下來近萬元的房租費。”

　　目前，在中山大學國家科技園里，和張志鵬一樣正在實現自己創業夢想的，還有來自廣東全省乃至全國各地的34家企業。

　　大學生創業，人們最擔憂的是什么？在四省區的調研中，不論是來自哪個方面的意見，都集中聚焦在一個領域，那就是政府在大學生創業中，究竟該扮演什么樣的角色？

　　盡管中央和各地出臺了扶持大學畢業生創業的優惠政策，但現實并不樂觀。調研組研究認為，很多大學生創業政策不適應創業的實際需求，難以形成促進大學生創業的有效合力，造成中央和地方出臺的創業優惠政策落實不到位。

　　全國人大常委會副委員長、民盟中央主席張寶文指出，從政府職能的角度來看，解決大學生創業難問題，應當是努力創造并維護整個社會公平競爭環境，健全社會保障制度，構建能夠保護各類創業者的社會安全網絡。盡快實現公共服務和社會保障的均等化，構建一個能夠鼓勵創業、扶持創業的良好環境。

　　據此，調研組認為，從政府層面，必須強化大學生創業的國家頂層設計。

　　首先，政府要根據經濟社會發展與國際競爭需要，制訂國家中長期大學生創業教育發展戰略。

　　其次，進一步理順各主管部門的職責，加強統籌，避免政策重復或相互沖突。

　　再次，構建縱橫交錯的創業教育網絡。在縱向上實施終身創業教育戰略，明確各級各類學校創業教育的目標；在橫向上加強政府、教育系統與企業之間的聯系，構建良好的創業型生態系統。

　　“在教育過程中滲透創業精神與創業意識的培養，在職業教育領域培養學生的創業技能，在高等教育領域提升學生知識創業、科技創業的能力。這是未來大學生創業人文精神的內在要求。”張寶文說。