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　　一些地方群眾路線教育實踐活動“走樣”

　　第二批黨的群眾路線教育實踐活動正在各地扎實推進，有序開展，以作風建設的新成效開創(chuàng)改革發(fā)展的新局面。

　　記者近期在基層采訪時發(fā)現(xiàn)，個別地方打著學習交流名義的吃喝接待有所抬頭，閉門造車寫材料、下基層蜻蜓點水、自我批評虛多實少等現(xiàn)象值得警惕。

　　一天接待10批“參觀團”

　　公款吃喝暗藏其中

　　會所吃喝、網(wǎng)絡禮品卡、豪華食堂……今年以來，針對各類隱形的“四風”現(xiàn)象，各級紀檢部門重拳出擊，取得明顯成效。但記者近期走訪發(fā)現(xiàn)，個別地方和部門打著教育實踐活動的幌子，頻繁“串門”，美其名曰“交流”，實則暗藏公款吃喝。

　　記者近日在東部某地級市看到，當?shù)匾恍�歷史文化場館紛紛掛牌成為教育實踐活動教學點，各地前來交流學習的黨政團體絡繹不絕。當?shù)匾粋�知名紀念館館長告訴記者，今年以來，前來參觀學習的外地黨政團體日益增多，進入4月，前來參觀的團體平均每天超過10批次。

　　“借著參觀學習，吃喝接待也必不可少。”當?shù)匾晃回撠熃哟�的干部說，普通學員大多安排自助餐，但一些重要崗位的處級干部和廳局級干部大多要安排專門宴請，不僅標準不低，當?shù)仡I導也要到場作陪。“為安全起見，一般安排在好一點的部門內(nèi)部食堂，或者在一些會所。”

　　嚴令之下，一些打著以調(diào)研、檢查、學習等工作名義的吃喝仍在“潛行”。據(jù)中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站4月7日通報，四川省涼山州甘洛縣農(nóng)業(yè)局黨組書記、局長吉克以布等人在下鄉(xiāng)檢查工作過程中，接受某村委會主任的宴請。吉克以布受到黨內(nèi)警告處分。

　　“上有中央禁令，下有百姓監(jiān)督，‘赤裸裸’的吃喝基本沒有了，要吃也要借著開會、活動的名義。最近，各類教育實踐活動明顯增多，相應的財政開支也在增加。”廣西桂林一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部透露，活動之余，有的前來學習的團體還會安排“游漓江”“看演出”等項目。

　　除了借工作名義吃喝，一些會務、活動中也耗費不少。多位基層干部反映，以會務活動中的一次性消耗品為例，一個雙面桌簽市場價4元左右，按參與人員100人計算，僅桌簽就需花費400元，加上會議室、礦泉水、交通等費用，一個中等規(guī)模的會議活動至少要花費數(shù)千元，有的動輒上萬元。

　　“這些費用很隱蔽，一般人很難發(fā)現(xiàn)其中存在浪費。”一個基層干部說。

　　“作風問題具有頑固性和反復性，形成優(yōu)良作風不可能一勞永逸，克服不良作風也不可能一蹴而就。”中共中央黨校黨建教研部教授蔡霞表示，八項規(guī)定出臺一年多來，黨風政風明顯好轉(zhuǎn)。但“由儉入奢易，由奢入儉難”，下一步，各級政府還應保持高壓態(tài)勢，推動反“四風”向深度和廣度擴展。

　　閉門造車蜻蜓點水，基層干部咋成“群眾”？

　　近期，山西呂梁市交城縣委書記李志安抄襲呂梁市委書記高衛(wèi)東的講話稿，被網(wǎng)民舉報引發(fā)關注。李志安在作群眾路線教育實踐活動動員報告時，將高衛(wèi)東原稿中的“我市”改為“我縣”，并對其他細節(jié)做了修改，其講話稿九成以上抄襲。目前，相關部門已對當事人進行處理。

　　縣委書記講話都要抄襲，讓人啼笑皆非。抄襲，這個曾經(jīng)只是學生應付老師的做法，如今卻是一些機關和企事業(yè)單位的慣用“招數(shù)”。百度搜索關鍵詞“群眾路線教育實踐活動范文”，相關網(wǎng)頁218萬條，一些網(wǎng)站還專門提供免費或有償?shù)姆段拇鷮憽?/p>

　　“上級文件摘一段，領導講話抄兩句，先談認識后說體會，實際內(nèi)容蜻蜓點水。”“強調(diào)重要性，突出必要性，昭示緊迫性，回避問題性。”……一些基層干部為應付上級檢查，紛紛總結(jié)出教育實踐活動的發(fā)言訣竅。

　　更令人不解的是，在個別地方，群眾路線教育實踐活動卻“難見”群眾。有基層干部反映，一些領導即使下到田間地頭、廠礦工地，見到的所謂群眾也多是基層干部，很少能和一線的普通工人、農(nóng)民對話。

　　記者曾參加一個縣舉行的群眾路線教育實踐活動座談會，參會的3個“群眾代表”，一個是大學生“村官”，兩個是退休老干部。工作人員坦言，原本打算邀請一些普通市民代表，但有領導擔心，萬一“真群眾”反映了棘手的難題，讓領導下不來臺，該怎么應對？

　　南京師范大學社會學教授吳亦明認為，第二批教育實踐活動主要在省以下各級機關及其直屬單位和基層組織開展，理應更接地氣。之所以出現(xiàn)一些脫離群眾的現(xiàn)象，根本原因還是一些領導干部沒有真正把群眾放在首要位置。

　　“教育實踐活動應該堅持開門搞活動，確保每個環(huán)節(jié)、每項工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判。”吳亦明說。

　　自我批評“虛多實少”

　　避重就輕少了“辣味”

　　“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是此次教育實踐活動的總要求。但在一些地方和部門，查找問題避重就輕、自我批評虛多實少，一些基層干部的反思“空”，不像“自己”。

　　長三角地區(qū)一位科級干部說，本單位開展群眾路線教育實踐活動中，領導表態(tài)“要和每位一線職工談話”，且要求“必須給領導本人或班子成員提意見”。如何既“提意見”又“不得罪領導”，讓大家犯了愁。

　　“也許領導是真心想聽取意見，但長期慣性讓大家不敢提。最后，有的批評虛晃一槍，有的干脆把領導的優(yōu)點硬說成缺點，還有的先自我批評，再表態(tài)要做好本職工作。”這位干部說。

　　“沒有領導率先垂范，對上級的批評往往異變成各種表揚！”一些基層干部搜集了本單位開展教育實踐活動中給領導提的“批評”意見，主要集中在以下幾條：不注意身體，經(jīng)常加班；不關心家人，以單位為家；處事不公，對自己嚴、對他人寬；架子太大，從不在基層吃飯。

　　“第一批教育實踐活動之所以取得實效，關鍵是領導帶頭，逐級落實。”南京大學政府管理學院教授李濱認為，第二批教育實踐活動同群眾關系更直接，面廣量大，必須以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對“四風”，確保黨的群眾路線教育實踐活動取得實實在在的成效。