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　　古有包公案、施公案，鐵骨錚錚申正義；今有全新欄目“正風(fēng)說案”，紀(jì)實披露貪腐案件大快人心。每期“正風(fēng)說案”包括案件紀(jì)實、結(jié)案懲處和犯罪人員悔過書三個部分。今日小編為正風(fēng)肅紀(jì)的讀者送上第一篇：

　　藥房托管，竟無一粒良心藥；

　　醫(yī)療窩案，幸有正義來行醫(yī)

　　玉環(huán)窩串案，掀開行業(yè)腐敗“冰山一角”

　　臺州市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)系列職務(wù)犯罪案件的查處，是從查辦玉環(huán)縣打擊走私與海防口岸辦公室原副主任楊生平開始的。

　　2013年初，玉環(huán)縣檢察院在偵辦一起案件時，發(fā)現(xiàn)1998至2011年擔(dān)任該縣衛(wèi)生局黨委委員、局紀(jì)委書記的楊生平有受賄嫌疑。隨后，楊生平被縣紀(jì)委立案調(diào)查。很快，楊生平交代了多次收受他人財物的犯罪事實。

　　楊生平最大的“金主”，是該縣某醫(yī)藥公司法人代表王某某。

　　2007年底，玉環(huán)縣紅十字醫(yī)院“藥房托管”項目進行招投標(biāo)。楊生平作為招標(biāo)小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)評標(biāo)文件的制作。王某某找到楊生平，承諾只要肯幫忙，一定不會虧待他。之后，楊生平將王某某提出對其公司有利的條件，列入此次招投標(biāo)的評分標(biāo)準(zhǔn)，使得該公司最終以高分順利中標(biāo)。中標(biāo)后，王某某設(shè)宴感謝楊生平等人，并送給其5萬元好處費。

　　2009年，玉環(huán)縣第二人民醫(yī)院“藥房托管”項目招投標(biāo)過程中，得知楊生平是負(fù)責(zé)人之一，王某某又“聞風(fēng)而至”，楊生平再次出手“幫助”。事后，王某某送給楊生平10萬元好處費。同年，在楊生平等人的幫忙下，王某某的公司成為玉環(huán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立醫(yī)療機構(gòu)藥品統(tǒng)一采購的唯一配送商，而楊生平又將王某某送上的10萬元“收入囊中”。

　　一來二去，楊生平和王某某“合作”得更加“默契”。

　　2009年底，玉環(huán)縣實行基本藥物零差價政策，經(jīng)王某某“努力”，其公司被確定為基本藥物零差價唯一配送商；2010年下半年，玉環(huán)實行村級醫(yī)療機構(gòu)一體化管理、統(tǒng)一目錄定點配送招投標(biāo)，該公司又一次順利中標(biāo)。為感謝楊生平在這兩件事上的幫忙，王某某分兩次送給其共20萬元。

　　此外，在2005年該縣縣級醫(yī)院試劑耗材招投標(biāo)過程中，楊生平受臺州某醫(yī)藥貿(mào)易公司老總孫某某之托，替該公司向參與評標(biāo)的專家評委打招呼幫其中標(biāo)，并收取5萬元感謝費。

　　經(jīng)查，楊生平任職期間，共收受他人賄賂52萬元。

　　2013年10月28日，該縣法院以受賄罪判處楊生平有期徒刑11年6個月，并處沒收財產(chǎn)10萬元。

　　順藤摸瓜，一網(wǎng)收盡群腐之蠅

　　從楊生平受賄案入手，尤其是在涉案人王某某到案后，玉環(huán)縣深挖出一批受賄案件線索，臺州市食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械管理處原處長解文耀，玉環(huán)縣衛(wèi)生局原副局長謝德順、葉選寶，玉環(huán)縣外事辦原副主任夏繼春(曾任玉環(huán)縣食品藥品監(jiān)督管理局副局長)，玉環(huán)縣中醫(yī)院原院長李支騰等相繼落網(wǎng)。

　　臺州市紀(jì)委、市檢察院針對“藥房托管”招投標(biāo)和“藥品購銷”這容易滋生行賄、受賄現(xiàn)象的兩大環(huán)節(jié)展開密集調(diào)查，對相關(guān)涉案人進行了嚴(yán)肅查辦。

　　2013年6月26日，臺州市中醫(yī)院原院長、椒江區(qū)政協(xié)原副主席李秋根涉嫌受賄被市檢察院立案偵查。經(jīng)查，2007年以來，李秋根先后分10次，收受他人賄賂共85萬元。其中，與市中醫(yī)院簽訂“藥房托管”協(xié)議的寧波某醫(yī)藥公司總經(jīng)理朱某某、副總經(jīng)理林某先后9次給李秋根送上共75萬元好處費；某貿(mào)易公司老總俞某，為了感謝李秋根在市中醫(yī)院購買某品牌CT機過程中的“關(guān)照”，送給其10萬元。李秋根已于近日以受賄罪被判處有期徒刑11年，并處沒收財產(chǎn)25萬元，退繳贓款85萬元。

　　2013年7月30日，時任臺州市衛(wèi)生局副局長葉再壽被立案偵查。經(jīng)查，葉再壽在任椒江區(qū)衛(wèi)生局局長期間，收受朱某某賄賂40萬元。2014年4月2日，葉再壽以受賄罪被判處有期徒刑10年3個月，并處沒收財產(chǎn)8萬元，追繳違法所得40萬元。

　　令人觸目驚心的是，隨著有關(guān)部門的深入調(diào)查，臺州市中醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子“全軍覆沒”——副院長周才友、徐剛、周戎二，及醫(yī)院紀(jì)委書記、辦公室主任林云素均因受賄落網(wǎng)。同時被查處的，還有醫(yī)院財務(wù)科科長王曉友、副科長顏穎莉，藥劑科科長沈慧卿、副科長陳炳宏等人，有關(guān)案件線索目前還在進一步調(diào)查之中。

　　2013年8月16日，臨海市中醫(yī)院原院長盧立廣被臨海市檢察院立案偵查。案發(fā)前，盧立廣為浙江省人大代表，臺州市政協(xié)常委，臨海市政協(xié)常委。10月25日，盧立廣因受賄15萬元被判處有期徒刑5年6個月，并處沒收財產(chǎn)2萬元。與他一起被查處的，還有臨海市第一人民醫(yī)院原副院長周薇利等人。

　　2013年年底，天臺縣查處了該縣衛(wèi)生局原副局長陳杰、縣中醫(yī)院藥劑科主任袁天爍、縣人民醫(yī)院藥劑科主任徐月愛等受賄案。2013年12月20日，陳杰因受賄5.5萬元被判處有期徒刑3年6個月。

　　在其位，謀其“財”，犯罪手段多樣化

　　針對查處的醫(yī)療系統(tǒng)職務(wù)犯罪情況，市紀(jì)委、市檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處進行了專項分析。

　　“一查就是一窩。”該市紀(jì)委有關(guān)人員介紹，受醫(yī)療行業(yè)潛規(guī)則影響，藥品回扣盛行，行賄受賄群體性特征明顯。從查辦的情況看，多頭行賄所占比例較大，表現(xiàn)為一個行賄人牽出一串受賄人，既涉及醫(yī)療衛(wèi)生行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)療機構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)，又牽出藥品器械行政主管部門和藥劑科、財務(wù)科等一批人員。

　　同時，落馬的醫(yī)療系統(tǒng)人員中，在其位，謀其“財”，犯罪手段多樣化。赤裸裸的權(quán)錢交易觸目驚心，藥房托管的承包經(jīng)營權(quán)、總控藥品和基藥藥品的增補權(quán)等，都成為了他們牟利的工具，很多行賄受賄行為直接就在醫(yī)護人員辦公室進行。

　　合伙經(jīng)營“搭白股”是另一種“謀財”模式。如盧立廣和周薇利利用職權(quán)，多次讓藥廠銷售代表楊某代理的藥品進入所在醫(yī)院，以與楊某合作經(jīng)營藥品為名收受好處費，而其二人實際上并未出資。

　　紅包禮卡“談感情”更為普遍。“藥代”以金錢為公關(guān)法則取得“進駐權(quán)”后，為了繼續(xù)得到關(guān)照，每逢重要時節(jié)必以各種名目送錢送物，作為“感情投資”。如盧立廣搬家時，楊某送上價格不菲的高檔電視機。李秋根要去臺灣考察時，寧波某醫(yī)藥公司副總經(jīng)理林某馬上送上5萬元考察費。

　　以下是這起窩案的最終判決

　　悔過書摘錄

　　我在這次“中醫(yī)院事件”中犯錯誤，摔下懸崖，粉身碎骨，主要是有一種僥幸心理，認(rèn)為自己平時謹(jǐn)言慎行，這次只是偶爾為之，卻不知一失足成千古恨。

　　——臺州市衛(wèi)生局原副局長葉再壽

　　我對他人馬列主義，對自己自由主義，與同志間缺少溝通和交流，處事唯我獨尊，聽不進不同意見，虛榮心極強……工作中哪些事該做、哪些事不該做，沒有分清是非，愧對組織給我那么多的榮譽。

　　——臺州市中醫(yī)院原院長李秋根

　　我收了人家的財物，一方面是礙于面子，多次拒絕后再拒絕不好意思，不夠面子；另一方面對衛(wèi)生系統(tǒng)中的潛規(guī)則缺乏深刻的認(rèn)識，認(rèn)為大家都在拿，醫(yī)生都在拿，我拿點小東西不算什么。

　　——天臺縣衛(wèi)生局原副局長陳杰

　　據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站