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【摘要】水庫很多時候是當地人民源頭一般的存在，里石門水庫更是天臺工農業生產的命脈。但當它與工業區毗鄰時，居民對它就多了一份擔憂。

　　天臺、磐安兩地政府正在商議建立環保跨界聯合執法機制

　　里石門水庫位于始豐溪干流上，距天臺縣城41公里，是天臺工農業生產的命脈。

　　對于天臺人來說，里石門水庫已不是單純的“大水缸”那么簡單，它與黃巖的長潭水庫、臨海的牛頭山水庫一樣，更有一種母親般的別樣情懷。在尋訪始豐溪源頭的行程中，記者發現里石門水庫上游磐安縣境內的溪灘邊，多了廠房濃煙，卻少了青山綠水的原生態。

　　始豐溪的源頭不在臺州境內

　　探訪始豐溪源頭的行程，原本安排在22日，在天臺縣“五水共治”辦公室工作人員的安排下，當地資深驢友“滄海一聲笑”成了采訪小組的向導。“滄海一聲笑”原名徐曉生，是一名戶外運動愛好者。

　　位于大盤山頂火山湖畔的始豐溪源頭，徐曉生從2004年開始，已經走了不下10回。

　　由于21日一直下雨，持續下到22日上午，出于安全考慮，徐曉生建議記者推遲上山計劃，先探訪里石門水庫周邊環境。

　　車子駛出天臺城區，沿323省道一路向西，30多公里后，車窗外開始呈現里石門水庫美景，水面碧波粼粼，山間白霧氤氳。隨意望向窗外，不時瞥見白鷺低飛。行至方前1號大橋，能看到一塊臺州、金華兩市的邊界牌，駛過大橋，便是金華磐安地界，匯入水庫的溪流從橋下穿過，溪流從大盤山蜿蜒而下。

　　因此，天臺母親河始豐溪的源頭，并不在臺州境內。

　　進入磐安地界，水庫源頭毗鄰工業園

　　采訪車在磐安境內的西側橋頭停下，下車之后，能見到一塊“飲用水水源二級保護區”的標牌立在橋邊，標牌背面是進入保護區之后須遵守之規定，其中第五條顯示：禁止采石、取土、采礦等易造成水土流失或污染水源的行為，拆除保護區內所有的直接排污口。

　　但是展現在記者眼前的景象，并非水源保護區標牌上顯示的那樣。南側水庫沿岸，貼著“方前沙場”的廣告牌，幾臺轟轟運作的挖機在開挖沙石，附近水域的顏色，已然泛起些許渾黃；橋頭另一邊則是一片工業園區，廠房煙囪冒出濃濃白煙，走近后更有一股刺鼻的樹脂味。

　　跟著向導徐曉生，記者一行走進方前工業園區。兩側所見的企業，以玩具、工藝品廠為主，也有泡沫玻璃、塑膠、纖維科技等企業。

　　同行的天臺縣環保局工作人員史志強介紹，這類企業生產中，浸泡原材料的雙氧水、制作工藝品成品的噴漆，都可以造成污染，但沒有進入企業調查的情況下，尚不能確定企業廠房中有哪些生產環節。

　　“企業生產排污措施尚不明確，光這么多企業員工產生的生活污水，排往何處就是個問題。”史志強說。

　　焚燒垃圾、倒渣土都在堤壩邊

　　建在里石門水庫邊的方前工業園區，與水庫上游溪灘只有一堤之隔，為介紹工業園的“前生今世”，徐曉生還給記者們嘮起一段歷史———

　　方前工業園區屬磐安縣方前鎮，曾在上世紀六七十年代劃歸天臺縣管轄，之后重回磐安縣。方前鎮與天臺縣的邊界，即按照里石門水庫水位所覆蓋范圍劃分，水面所及處由天臺負責，未被水浸沒的溪灘，則由磐安管轄。2003年開始，磐安縣在水庫溪灘邊建起堤壩填平地皮，水面自此不及，方前工業園便在堤壩內落腳。

　　記者沿著堤壩尋訪，沿路所見并不樂觀。在廠房后方的空地或堤壩斜坡上，隨處可見焚燒垃圾留下的痕跡，傾倒的渣土和廢料時有可見，可以想象在雨水沖刷下，這些東西都將滲入溪流中，最后匯入里石門水庫，流到始豐溪。

　　一處廠房對出的溪灘邊，架著一座水泵，將水抽入廠房。徐曉生說，既然有水抽進廠區，當然也會有用過的水排出來，但因為連日降雨，溪灘水位上漲，記者未能在附近找到排污口。另一處正在施工建設的廠房附近，記者還看到一個水泥池，邊上還有一根直徑一米左右的管道，徑自通向溪流，記者在溪邊找到露出水面小半截的管道出口，但當天雨后水流較大，管道里排出的水是否有污染，難以了解。

　　地表水水質監測站沒靠近工業園

　　為了解方前工業園的情況，記者一行趕到磐安縣方前鎮政府，在通過電話與當地外宣辦聯系溝通后，方前鎮黨委副書記李英平答應接受記者采訪。

　　李英平介紹，作為磐安縣的東大門，方前鎮地勢以山地丘陵為主，經濟相比臺州相對落后，為促進當地經濟發展，當地政府才決定建立工業園。在招商時，也都篩選相對環保無污染的企業入駐，杜絕污染企業落地，并加大企業環保投入，要求建立污水廢氣處理設備。

　　“目前，方前工業園共有企業20多家，以玩具、木制品生產企業為主，基本不會有廢氣廢水排放。”李英平說，早在2009年，當地政府曾責令一家氟化企業異地搬遷，如今除了一家罐頭廠季節性生產外，沒有污染企業存在。

　　記者在回天臺的路上發現，浙江省地表水水質自動監測站———天臺里石門水庫站，就建在方前工業園區斜對面溪岸邊的山坡上，但站內并沒有專業工作人員，當地村民施信忠受雇在此看管設備。

　　施信忠介紹，對面的工業園區看起來沒有什么化工污水排放到溪內，但若風向從那邊吹來，氣味是非常不好聞的，一些廠房每天也是濃煙滾滾。

　　下雨天山洪傾瀉水流湍急，水質監測站為何要建在工業園對岸而非靠近工業園，則成了記者心頭的疑問。

　　有望建立跨界聯合執法機制

　　趕到天臺縣環保局，記者采訪了該局環境監察大隊大隊長余智能，對于里石門水庫邊上建工業園區的問題，余智能表示，主要困擾在于涉及兩個地級市，單單一個縣的環保部門，很難在監管上有顯著的效果。

　　為了確保母親河源頭水源清凈，該局監察大隊工作人員每月都要去方前工業園附近查看情況，是否有污水入溪。但尷尬的是，天臺環保局執法人員無法進入磐安境內的企業調查執法，因此調查只能停留在企業外圍和溪流附近。

　　余智能介紹，近幾次水質監測站的監測結果顯示，里石門水庫水質基本都達到地表水二級標準以上。“由于工業園區地處兩個行政區劃邊界，目前，兩地政府部門正在商議建立跨界聯合執法機制，由雙方環保等部門共同進行執法，對園區企業進行監督管理，確保母親河源頭清水長流。”余智能說。