昨天,在寧波城管部門的督促下,紅光羅浮宮和紅光羅浮宮家具館頂樓的違法建筑開始自行拆除,這處被稱為“寧波鬧市區最隱蔽的違法建筑”終于要被摘帽子了。
羅浮宮違建資格頗老,舉報人稱,頂樓違建面積有5000平方米,目前城管部門能認定的是750平方米。從違建時間看,這兩棟樓建于20世紀八九十年代,都曾拆后重建過,重建的房子最少也有10年歷史,每次重建,都會增建。這么大面積、長時間的違章建筑,是怎么在有關部門的眼皮底下,堂而皇之地長大?
一個違章建筑要想頂著壓力生存下來,得有“過五關斬六將”的能力。得先違反《土地管理法》、《城鄉規劃法》、《村莊和集鎮規劃建設管理條例》等相關法律法規,再跟職能部門玩“躲貓貓”,最后還要避開被拆劫難。現在被認定是違章建筑,那監管部門早干嘛去了?倘若之前有一個政府部門工作到位,也無需現在興師動眾了。對違建監管不力、不作為,責任在誰?處分誰領?相關部門的責任缺位,何時才能補漏?
現實的情況是,管住違章建設比拆違還難。牛氣的違章建筑背后,似乎都有一個碰不得的人。諸暨福星山莊43幢別墅有42幢違建,在“三改一拆”期間,其中11幢還在頂風作案。有人說,建于20年前的小區,現在的住戶都變成了“有頭有臉”的人物,誰敢動?寧波羅浮宮的主人也是頭頂光環的人大代表,半年前就被人舉報,拆違辦找他約談,都得花小半年時間。
但是,一時“摸不得”,不代表不能碰不能管。所有人都知道,在麻煩出現之前管住,比拆遷花的人力、物力、財力都要小得多。如果非得執法部門出面,才動得了違章建筑,那就請忙著“三改一拆”的相關部門,騰出空來,查查那些違建是怎么被喂大的。磨刀不誤砍柴工,查了源頭,處理了責任人,才能保住“三改一拆”的成果,讓“違建——拆除”的循環斷根。
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