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　　日前，環(huán)境保護(hù)部和國土資源部向媒體發(fā)布了全國土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)。調(diào)查結(jié)果顯示，全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，部分地區(qū)土壤污染較嚴(yán)重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂。全國土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1%，其中輕微、輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。從土地利用類型看，耕地、林地、草地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率分別為19.4%、10.0%、10.4%。

　　人們常說“毒樹難結(jié)善果”，污染土壤里長出的莊稼還可靠嗎？這幾年引起公眾關(guān)注和恐慌的鎘大米事件，究其原因，由于土壤鎘含量超標(biāo)，導(dǎo)致大米里鎘超標(biāo)，而食用了鎘大米，可能引起痛痛病，鎘在腎臟中累積，最后導(dǎo)致腎衰竭。更可怕的是，即使停止食用高鎘大米，腎衰癥狀依然會(huì)持續(xù)。權(quán)威統(tǒng)計(jì)顯示，中國每年有1200萬噸糧食遭到重金屬污染，直接經(jīng)濟(jì)損失超過200億元。而這些糧食足以每年多養(yǎng)活4000多萬人。很顯然，土壤污染的損害性不容小覷。

　　遺憾的是，目前防范土壤污染正面臨諸多困境。像大氣和水，有沒有污染往往一看便知，通過感官就能察覺。而土壤污染往往要通過土壤樣品分析、農(nóng)作物檢測(cè)，甚至人畜健康的影響研究才能確定，從產(chǎn)生到發(fā)現(xiàn)危害通常時(shí)間較長。由此便導(dǎo)致我們很難發(fā)展究竟有多少土壤遭受污染，盡管環(huán)境保護(hù)部和國土資源部此次發(fā)布了調(diào)查公報(bào)，但業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，在部分地區(qū)，實(shí)際情況可能比調(diào)查結(jié)果更嚴(yán)重。

　　調(diào)查難，治理更難。應(yīng)看到，土壤被污染很容易，含有重金屬的污染水一旦肆意排放，便可導(dǎo)致大量土壤被污染，但治理起來卻面臨成本高、周期長、難度大的制度尷尬。以治理成本為例，勢(shì)必是驚人數(shù)字。今年年初，國土資源部副部長王世元表示，國家每年將拿出幾百個(gè)億，啟動(dòng)重金屬污染耕地修復(fù)、地下水嚴(yán)重超采綜合治理的試點(diǎn)。據(jù)環(huán)境保護(hù)部生態(tài)司司長莊國泰推測(cè)，“土壤污染防治需要的資金量非常大，至少需要上萬億、幾十萬億的投入才行。”且不說有沒有足夠資金投入到治理上面，即便有，也不能使土壤回復(fù)到未污染前的模樣。

　　治理重要，防范污染更重要。亡羊補(bǔ)牢不如未雨綢繆，與其等到被污染后再花巨大資金治理，不如一開始就編制制度籬笆，嚴(yán)防土壤被污染。有人大代表建議，盡快出臺(tái)《土壤污染防治法》，確立“預(yù)防為主”的立法原則，從源頭上預(yù)防污染，控制和消除污染源。據(jù)悉，十二屆全國人大常委會(huì)已將土壤環(huán)境保護(hù)列入立法規(guī)劃第一類項(xiàng)目。經(jīng)過近兩年的努力，目前已初步形成法律草案。作一比照可知，土壤環(huán)境保護(hù)法比土壤污染防治法，更側(cè)重于保護(hù)。

　　土壤是人類賴以生產(chǎn)、生活和生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，是任何一個(gè)國家最重要的自然資源之一。土壤經(jīng)不起污染，對(duì)當(dāng)代負(fù)責(zé)，對(duì)后代負(fù)責(zé)，這就需要監(jiān)管部門強(qiáng)化土壤環(huán)境監(jiān)管職能，建立土壤污染責(zé)任終身追究機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)涉重金屬企業(yè)廢水、廢氣、廢渣等處理情況的監(jiān)督檢查。一系列嚴(yán)明的制度設(shè)計(jì)，嚴(yán)厲的防范，才能保持土壤純凈。