原標題:未來10年至少有400萬人逐步進城
統計數據顯示,2013年,我省城市化率已達到64%,比2006年提高7.5個百分點,年均提高1.1個百分點。
新型城市化的快速推進,在優化城市布局、擴大有效投資、拉動消費需求、改善生態環境、促進轉型發展等方面發揮了積極作用,但由此產生的“城市病”也日益凸顯。
昨天,全省新型城市化工作會議召開。記者了解到,我省不久將出臺新政,就深入推進新型城市化、健全城鄉發展一體化體制機制提出具體的實施意見。
城市化新政或將出臺
深入推進新型城市化,需要強有力的政策支持。《國家新型城鎮化規劃》提出,到2020年,我國常住人口城鎮化率達到60%左右。
近日,我省《關于深入推進新型城市化的實施意見》(征求意見稿)已經出爐。昨天的會議要求各地各部門加強政策協調,形成相互銜接、務實管用的新型城市化政策體系。同時,選擇一批基礎條件好、改革積極性較高的城鎮申報納入國家和省級新型城市化試點,鼓勵從實際出發,大膽先行先試,創造可復制可推廣的經驗和模式,促進新型城市化深入發展。
據介紹,目前我省戶籍人口約4800萬,其中城鎮戶籍人口約1520萬。3280萬農村戶籍人口中,被征地農民約400萬,在城鎮買房居住的約400萬,游離在城鄉之間的超過400萬,居住在農村的約2000萬。這2000萬人中,至少有400萬人未來10年將逐步進城。
如何解決好這4個“400萬”,把這部分人口加快轉化為市民,平等享受城市公共服務,是我省推進新型城市化的重要任務。
“城市病”問題亟待解決
有的城市規劃,看著很舒服,但用著不舒服;一些村莊新蓋的房子不倫不類,沒任何特點;有些地方規劃不嚴肅,換個領導換個規劃……規劃是城市建設的靈魂,目前,城市規劃不夠科學是我省城市化進程中的一大突出問題。
目前,我省有的地方,城市建設比較粗放,城市規模盲目擴張,城市用地效率普遍不高,城市配套設施不夠完善,城市危舊房沒有及時改造,交通擁堵、環境污染、城市內澇等“城市病”日益突出。有些城市建設注重建大馬路、大廣場、大高樓,但交通、供水、供電、供氣、通信等市政公共設施配套卻跟不上。
產業是立城之本,是城市綜合實力的象征。當前,我省中心城市產業競爭力不強,產業層次提升不快。不少城市產業結構雷同,沒有特色和優勢,沒有形成城市自身的核心競爭力。
此外,在城市化進程中,我省還存在著城市特色不明顯、城市管理跟不上,城鎮居民的整體素質不高等問題。
會議表示,當前和今后一個時期,我省不再把提高統計意義上的城市化率作為硬任務,關鍵要圍繞如何提高新型城市化質量,清醒地分析和有針對性地解決突出矛盾和問題。
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