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住房公積金不應(yīng)長期“沉睡”
2014年04月16日   浙江在線臺州頻道

  對于住房公積金,想來大家不會陌生。根據(jù)規(guī)定,只有在購買、建造、翻建、大修自住住房時才能提取使用住房公積金。不過,目前國內(nèi)眾多城市房價高企,很多人在相當(dāng)長的時間內(nèi)買不起房,這就意味著他們的住房公積金躺在銀行里“沉睡”。武漢擬出臺規(guī)定,月收入低于1900元的職工,如果今后也不準(zhǔn)備用住房公積金貸款買房,可以定期直接提取住房公積金。

  可以說,武漢的這一舉措,為住房公積金制度的調(diào)整優(yōu)化,提供了一個有益借鑒。

  住房公積金設(shè)立的初衷,是為了解決中低收入群體的住房問題。但現(xiàn)實情況是,多地房價仍在高位徘徊,工薪階層難以購買住房,他們的住房公積金只能“沉睡”,甚至有可能要等到退休后才能取出來。有資料統(tǒng)計,2010年至2012年間,北京、上海、廣州三地“沉睡”的住房公積金在300億元至600億元之間,全國范圍內(nèi)“休眠”的住房公積金只會更多,而住房公積金的存款利率低于半年期及以上期限的定期存款利率。一方面,有的人買不起房子,甚至生活都有困難;另一方面是自己的錢不能用,還只能眼睜睜看著它“縮水”,這確實有些尷尬。

  有人可能會說,住房公積金只能專款專用。其實從本質(zhì)上看,住房公積金屬于強(qiáng)制儲蓄,國家通過法規(guī)形式限定了它的用途。但是也應(yīng)看到,《住房公積金管理條例》第三條明確規(guī)定,“住房公積金屬于職工個人所有。”這意味著,住房公積金是繳存者的個人財產(chǎn),住房公積金管理部門只是代為保管。因此,低收入者提取住房公積金補(bǔ)貼家用,并不違反法規(guī)實質(zhì)。對于中低收入者來說,買房是一件很奢侈的事情,與其讓住房公積金躺著不動,不如讓它用于日常生活,這樣更能實現(xiàn)最佳利益。

  在武漢之前,多地的住房公積金提取政策均有所松動,天津、廣州等地規(guī)定,職工患重大疾病可以提取住房公積金用于治療;長沙、合肥等地也有規(guī)定,失業(yè)達(dá)到一定時限可以提取住房公積金。這種人性化的變通措施值得提倡。

  當(dāng)然,《住房公積金管理條例》屬于國家層面的法規(guī),各地對住房公積金政策進(jìn)行的調(diào)整,也只能邁開一小步,受惠人群有限。在高房價背景下,如何讓住房公積金更好地保障民生,還需要加強(qiáng)頂層設(shè)計。

來源: 杭州網(wǎng)-杭州日報  作者: 王俊勇  編輯: 王思遠(yuǎn)
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