我國深化金融改革第一單落地,溫州民營資本市場準入獲得歷史性突破。昨天,銀監會主席尚福林表示,正泰、華峰等民營資本參與首批5家民營銀行試點工作,試點民營銀行要建立完全由資本說話的公司治理機制,獨立自主地去經營。
尚福林是在十二屆全國人大二次會議舉行的記者會上,回答記者“在現有的政策設計上,試點民營銀行與現有的商業銀行有怎樣的區別”等提問時作上述表示的。
尚福林說:“既然都是依法設立的商業銀行,就要適用同等的國民待遇,接受相同的監管管理。在這個前提下,試點民營銀行要建立完全由資本說話的公司治理機制,也就是說,這些銀行要依法建立董事會、監事會、經營班子和開展業務,獨立自主地去經營。”
根據上報的有關方案,正泰、華峰等民營資本參與試點的民營銀行,連“一毛錢國有資本都沒有”。其中,主發起單位正泰集團,持股20%,溫州另5家民營企業巨頭華峰、森馬、奧康、紅蜻蜓、報喜鳥集團分別持股10%,剩余的30%的股份,由溫州各縣(市、區)的十幾家優秀民營企業分享。
有關經濟專家指出,自改革開放以來,溫州雄厚的民資一直在尋求進入更多的壟斷性領域,民營銀行夢由來已久。近10年來,各路民資已不滿足于只是入股銀行,或是設立小貸公司等非銀行機構,而是迫切希望自己當家做主一回,成立“純正的民營銀行”,自主經營。2004年,溫州9家民營企業就曾申請成立“建華民營銀行”,但得不到批復。民營資本進入金融業一直遭遇“玻璃門”、“彈簧門”等,直至黨的十八屆三中全會明確部置改革任務:在加強監管前提下,允許具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構。
近年來,溫州率先探索推動民資進入到金融業、基礎設施、公共服務等領域。全國人大代表、溫州市長陳金彪認為,民資投資銀行業是金融改革最難的一部分,盡管在試點初期象征意義更大,但首批民營銀行試點一旦成功,將來就可復制推廣,可完成量大面廣的民資和實體經濟、小微企業的對接,真正解決“民間資本多投資難、中小企業多融資難”等問題,意義非常重大。
昨天,正在參加全國兩會的全國政協常委、正泰集團董事長南存輝,全國人大代表、華峰集團董事長尤小平,全國人大代表、森馬集團董事長邱光和成為記者圍堵采訪的熱點人物。尤小平表示,華峰將與正泰共同做好參與試點籌備工作,屆時,溫州版民營銀行將定位于服務中小民營企業,希望在國資主導的金融體系中發揮鯰魚效應。南存輝說,還有許多工作要做,如有新的好消息會及時通報。
有溫州民資血統的溫籍在滬企業均瑤集團則表示,將嚴格按照監管機構要求,與復星集團在滬共同做好參與民營銀行試點工作。
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