圖為幸福村拆違現場(資料圖片)。
都說拆遷工作“天下第一難”,可在椒江區海門街道并非如此。去年,該街道拆違面積達80.6萬平方米,群眾自拆率達75%,居椒江區首位、全市前列,沒有發生大的沖突或群體性事件。
海門自古就有東南鎖鑰、三臺門戶之稱,城市發展已有600余年歷史,經濟繁榮,人口稠密。去年,海門街道堅持把“三改一拆”工作作為推進城鄉融合發展的重要抓手,科學謀劃、強勢推進,全面打響“三改一拆”攻堅戰。
“只有先拆群眾心里那堵墻,‘三改一拆’工作才能順利推進,做細做實是不二法門。”海門街道黨工委書記陶智炳說。
細處抓手:啃掉“硬骨頭”
“三改一拆”,宣傳為先。
工作開展以來,該街道注重輿論引導,借助墻繪、條幅、標語等多種形式,并通過駐村(居)干部、兩代表一委員、村(社區)干部、黨員等日常宣傳,營造良好輿論氛圍,并在此基礎上積極開展拆違工作。
長岙路沿線存在一個20余年之久的違建集中區,垃圾堆積如山,涉及小企業32家、小作坊48家、違法建筑30多處,違建面積6萬多平方米。這些小廠的背后是一個個家庭的生存所系,同時每年為村集體帶來120多萬元收入。要拆掉它,村民抵觸情緒高,個別經營戶甚至跑到街道辦事處大罵,還揚言:“誰敢拆,誰出門小心點。”
拆違先拆“心墻”。拆違以來,從區領導到街道領導、駐片、駐村干部幾乎把家搬到這里,天天走訪群眾。駐村干部何宗申和村黨支部書記李海勇一起走訪,最多一戶人家去了20多次。同時,街道想方設法為企業轉產搬遷提供政策、資金、場地支持。“干部耐心解釋,我們心里就有了一筆明白賬。”村民李富友說。
先難后易,“硬骨頭”啃下了。2013年,拆違工作勢如破竹:一季度集中清理10萬多平方米廢舊物品回收站(點);二季度,開展了幾次較大規模強勢連片拆除行動;三季度,對星輝新村、幸福村等存在多年的違建全面拆除……
實處落腳:群眾得實惠
拆違,拆不是目的,讓群眾得實惠才是工作的落腳點。拆后怎么辦?海門街道堅持拆改并重,既拆出空間,又改出美觀、改出效益。
該街道楓南東路沿線留有大量村留地,早些年沿線各村為了提高集體經濟收益,紛紛建起了臨時的店面房和廠房。由于缺少規劃,這些建筑不但影響觀瞻,而且也存在較多安全隱患。去年,借“三改一拆”東風,該街道對楓南東路沿線46間臨時店面和2家臨時廠房予以拆除。同時,街道積極協調臺州灣循環產業集聚區椒江分區管委會和區相關部門抓緊拆后改造規劃、建設。目前,街道已幫助村里建起了22間店面房,正在籌劃對剩余的土地進行商業開發,其中一部分開發房地產,其他用于建標準廠房。通過拆后改造工作,預計每年可為村里增加200多萬元的集體經濟收入。
對長岙路沿線,在拆的同時,該街道及時委托專業設計單位,對村留地進行了統一設計規劃,在被拆除建筑的原址上建設臺州首個慢生活文化街區。“以后這里就是塊風水寶地,是孩子們教育培訓的基地,也是我們休閑娛樂的好去處。”村民們高興地拍手稱好。
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