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　　現狀

　　截至2013年12月底，我市共建成農村文化禮堂181個，完成省重點文化禮堂建設任務數的163.1%。其中，椒江29個、黃巖30個、路橋28個、臨海21個、溫嶺21個、玉環12個、天臺15個、仙居13個、三門12個。

　　目標與計劃

　　2014年，將至少再建成136個文化禮堂。

　　著眼文化禮堂“建、用、管”三個關鍵結點，努力做好“三個更加”文章，扎實推進全市文化禮堂建設。

　　更加突出便民利民、拉近距離，讓群眾“易進禮堂”：堅持建設規劃“便民”、堅持建設模式“為民”、堅持建設成果“利民”。

　　更加突出文化感召、豐富內涵，讓群眾“樂進禮堂”：優化功能定位、豐富活動載體、突出“草根”效應。

　　更加突出長效管理、建章立制，讓群眾“常進禮堂”：以自治促管理、以激勵促管理、以考核促管理。

　　部門訪談

　　建立文化禮堂長效管理機制

　　——訪市宣傳部文化處干部李叔軍

　　“除了繼續建設之外，如何用好、管好已經建好的農村文化禮堂，是我們今年的工作重點。如何建立一個長效管理機制，可以說是其中的難點。”李叔軍說。

　　在已建成的181個農村文化禮堂中，每一個都配有一名管理員，但事實上，這些人員的工作性質都是“自愿、義務性的兼職”。

　　“大學生村官、有這方面愛好的村民等等，目前都是文化禮堂的兼職管理員，但長時間沒工資的活兒，誰愿意干？”李叔軍笑著反問了一句，又說，“所以，各個縣市區的工作人員都在摸索適合本地的方式。比如椒江，就提出用村郵站工作人員管理文化禮堂的方式。”

　　為了提高文化禮堂管理員的管理水平，“2013年，我們第一次進行了針對管理員的培訓。2014年，我們還要對各村的村干部進行培訓。”李叔軍說，“村干部是最了解本地文化的人，他們的意識和水平上去了，農村文化禮堂才能被打造成一個真正的精神家園。”

　　除此之外，為了讓群眾“常進禮堂”，“自治”理念也被引入文化禮堂日常的管理中。

　　“我們充分發揮村民主體作用，將文化禮堂打造成農民群眾的自主管理舞臺。在管理過程中，重點指導各地建立健全活動開展、日常管理和安全管理三項制度，分別明確文化禮堂的場館維護、活動組織、財務收支、對外聯絡等事務，確保文化禮堂日常運轉規范有序。”

　　“按照‘分級負擔、以獎代補、社會共籌’的原則，在市級建立文化禮堂建設創建專項獎勵資金的基礎上，各縣(市、區)也相應設立了文化禮堂建設專項資金。”

　　“市本級還將文化禮堂建設列入市對縣(市、區)委黨建工作的考核，納入文明創建相關評價體系，年底將根據考核結果進行分類評級，著力提升各地文化禮堂建設的積極性與主動性。”李叔軍說，“同時，還要求各縣(市、區)將文化禮堂建設納入鄉鎮(街道)目標責任制考核，列入政府為民辦實事項目，確保文化禮堂建設取得實效。經常性開展督查工作，建立‘三個一’機制，即‘每月一次書面督查通報、每季度一次領導帶隊實地督查、對建設滯后縣市區開展一次領導約談’，保證文化禮堂建設的力度、速度和進度。”

　　李叔軍說，目前要做的，就是把文化禮堂具備的道德宣教、特色傳承、凝心聚力三個作用發揮到最大。讓老百姓在享受豐盛的“文化大餐”的同時，提升素質，增強凝聚力。“比如，椒江區在文化禮堂中開設‘道德教堂’，將近年來評選表彰的道德模范、‘身邊好人’、‘最美椒江人’等先進事跡引進講堂，成為傳唱‘最美’正能量的場所。再如三門縣，借助文化禮堂平臺，把評選身邊好人的‘紅榜頌道德’頒獎儀式融入其中，使文化禮堂成為農村傳播文明的道德高地。”

　　“仙居有個村，在文化禮堂里弄了一面笑臉墻，就是把全村老少的笑臉拍下來，分批張貼在墻上，村民都很高興，跑過去爭著看自己在哪兒，村民真正的參與到其中，效果非常好。”具體好到什么程度？李叔軍說，在參觀了這個村子的文化禮堂后，隔壁村的村干部主動找上門表示，明年他們村也要建文化禮堂。