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　　1月17日，浙江省人大常委會審議通過《浙江省人民代表大會常務委員會關于修改〈浙江省人口與計劃生育條例〉第十九條的決定》，“單獨兩孩”政策于當天起正式生效，浙江也成為了全國首個“單獨兩孩”政策落地的省份。

　　那符合條件準備懷孕的夫妻需要做好哪些準備？政策出臺前已經懷孕的單獨夫婦又有何影響？昨天，記者采訪了臺州市人口計生委負責人。

　　疑問一

　　政策出臺前懷孕的，

　　手續怎么辦？

　　根據規定，浙江省“單獨兩孩”政策于1月17日起正式實施。

　　對此，很多市民心有疑問，符合二胎條件的夫妻如果在政策實行前就已經懷孕，該怎么辦？預產期就在下個月怎么辦？

　　市人口計生委主任章維青說，根據省衛生計生委有關規定，對于預產期在6月30前的符合條件者，希望他們抓緊時間來補辦再生育審批手續。同時，計生系統工作人員也會采取特事特辦，審批盡量快。

　　一般來說，再生育審批從窗口受理到通知下發，要在27個工作日內完成。“特事特辦的話，如果手續齊全，最快可以達到立等可取。”章維青說。

　　要注意的是，7月1日后，將嚴格按照再生育審批規定辦理。如果1月17日前違法生育的單獨夫婦，要依法依規予以處理。

　　疑問二

　　收養孩子的夫妻能否申請？

　　兄弟姐妹因故去世的是否屬于獨生子女，可以申請生第二個孩子嗎？

　　單獨兩孩政策適用于一方是獨生子女的夫婦。獨生子女是指夫妻生育或合法收養的唯一子女，即沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。

　　打個比方，如果李先生只有一個哥哥，因車禍去世了，如果哥哥沒有結婚或者結婚后還未有孩子，那李先生雖然沒有獨生子女證，他和妻子雙方合計只生育過一個孩子的，也符合單獨兩孩政策，可以申請生第二個孩子。

　　那對于流動人口有什么規定呢？章維青說，只要一方為我省戶籍的，符合條件者可以辦理再生育申請。如果雙方戶籍都不在浙江，不適用浙江單獨兩孩政策。

　　疑問三

　　準生證怎么辦？要帶哪些證明？

　　對于單獨兩孩，大家最關心的就是準生證怎么辦理。昨天，路橋人口計生局就收到了路橋街道、金清鎮兩對夫妻的單獨兩孩申請。

　　“路橋街道的這對夫婦提供了戶口本、獨生子女證等，材料齊全，我們準備明天就通過審批。”工作人員說，但金清的這對夫婦材料沒有提供齊全，目前正在補交資料，預計今天也能通過審批。

　　據了解，單獨兩孩的審批，目前按再生育流程走。符合條件的夫妻可以向戶籍所在地鄉鎮人民政府(街道辦事處)提出申請，填寫并提交夫妻再生育申請表、審批表，要帶的材料包括：夫妻雙方居民身份證、結婚證、戶口本、夫妻二寸合照2張、獨生子女父母光榮證，及由鄉鎮人民政府(街道辦事處)經調查后出具的獨生子女證明等材料。

　　以往，臺州市民要辦理二胎審批手續，可以登錄臺州市人口和計劃生育公眾信息網(http://www.tzrkjsw.gov.cn)進行辦理，那單獨兩孩申請是不是也可以在線申請呢？

　　對此，章維青表示，目前官網在線審批后臺正在改造，他們會盡快開通網上申報。

　　疑問四

　　獨生子女證遺失了怎么辦？

　　生活中，或許你由于多次搬家等原因，造成獨生子女證遺失。

　　對此，你也先不要急�？紤]到情況特殊，你可以本人承諾并提供相關村居證明，計生部門也會翻查原始資料，盡快核實。

　　“我們的出發點是一切方便群眾，不過如果市民采用欺騙手段，一經查實將取消再生育資格，違法生育將依法處理。”市人口計生委工作人員說。

　　另外，獨生子女證可以享受獎勵優惠待遇，如果單獨夫婦申請再生育的，應當注銷其《獨生子女父母光榮證》，停止繼續享受優惠待遇，此前已經享受的獨生子女費不用退還。

　　如果以后無法懷孕，或是沒有生二孩，原來的孩子仍舊可以再次申請獨生子女待遇。

　　疑問五

　　我市符合單獨兩孩政策的有多少人？

　　每年將增加多少人口？

　　單獨兩孩政策出來后，不少符合條件的夫妻也在糾結要不要再生個孩子？生，會占用很多的精力，可能顧及不到工作，而且多一個孩子的費用也不低。

　　根據調查，我市符合單獨兩孩政策的夫婦有49574對，其中，30歲以上的育齡婦女就占了1/3左右。因35歲及以上產婦屬于高齡產婦，不少符合條件的媽媽都已經跨進高齡產婦年齡，建議這部分夫婦準備懷孕前最好先做相應的咨詢和準備。

　　據測算，全市每年出生數量將增加8000-10000人左右。“現在每年全市出生人口數6萬人左右，加上單獨兩孩的出生數預計7萬人左右。”市人口計生委工作人員說，這個數字相當于2000年前后的出生人口規模，不會給醫療、教育等基本公共資源造成大的壓力。

　　工作人員預計2015年會出現單獨兩孩生育小高峰，建議市民避開這個生育高峰。同時，一些符合條件不過還不急于懷孕的夫婦，也盡量“錯時”申請，避開眼下政策剛出臺的高峰期。