原標題:傳證監(jiān)會最大一次機構(gòu)改革拉開序幕 明年或撤銷發(fā)審委
據(jù)財新《新世紀》報道稱,證監(jiān)會近年來最大幅度的一次機構(gòu)改革即將拉開序幕,并稱2015年就會取消發(fā)審委。
文章援引消息人士稱,1月下旬證監(jiān)會召開的2014年度監(jiān)管工作會議將對本輪機構(gòu)改革作出部署。目前各個部門人事安排已有初步結(jié)果,但仍存變數(shù)。
該最新方案是合并減少四個部門,同時新設(shè)四個部門。新設(shè)部門的名稱與2013年流傳版本有所調(diào)整。改革除了將一些功能類似的部門“合并同類項”,總體思路在于從機構(gòu)監(jiān)管轉(zhuǎn)向功能監(jiān)管,同時推進監(jiān)管重心向稽查執(zhí)法轉(zhuǎn)型。??其中確定要合并的部門是,發(fā)行部與創(chuàng)業(yè)板部,上市公司一部與上市公司二部,期貨一部與期貨二部,機構(gòu)部與基金部。新設(shè)的四個部門是:私募基金辦公室、創(chuàng)新業(yè)務(wù)辦公室、債券辦公室和打擊非法證券期貨活動辦公室。另外,重點強化的案件稽查部門內(nèi),也將有機構(gòu)整合與新增。
此前市場流傳的版本為:發(fā)行部和創(chuàng)業(yè)板部合并,上市一部和二部合并,基金部、機構(gòu)部和期貨二部合并。同時,將另設(shè)再融資監(jiān)管辦、債券監(jiān)管辦、私募基金監(jiān)管辦和產(chǎn)品創(chuàng)新監(jiān)管辦。
該報道援引消息指,2014年《證券法》將面臨比較大規(guī)模的修改,取消發(fā)審委應(yīng)是題中之義,2015年即會實施。
報道稱,創(chuàng)新業(yè)務(wù)辦公室和私募基金辦公室是兩個完全新設(shè)立的部門,目前創(chuàng)新業(yè)務(wù)辦公室如何與基金部、機構(gòu)和期貨部協(xié)調(diào)開展工作尚不明確。而債券辦公室事實上早已存在,目前的主要職能是監(jiān)管中小企業(yè)私募債,以及負責(zé)與央行和發(fā)改委之間的債券市場部際協(xié)調(diào),債券辦公室未來還可能整合原來屬于發(fā)行部的公司債審核職能。
至于打擊非法證券期貨活動辦公室,報道引用知情人士消息稱,這個部門將整合證監(jiān)會對打擊權(quán)益類非法集資的工作職能,并對派出機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。