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　　2013年11月14日，在黃巖104西復(fù)線浦西村路段，楊某駕駛著燃油助力車不慎撞上了正在行走的向女士。一聲巨響后，向女士被撞出數(shù)米遠(yuǎn)，由于強烈的撞擊，51歲的向女士當(dāng)場身亡。事故調(diào)查結(jié)果出來后，肇事人楊某被公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　我省首筆道路交通救助基金在我市發(fā)放

　　由于肇事方楊某家中經(jīng)濟困難，暫時無力支付亡者火化、遺體冷藏、骨灰寄存等費用，無奈之下，當(dāng)事人家屬提出救助申請。2014年1月3日，經(jīng)過一系列審核程序后，臺州市道路交通事故社會救助基金管理中心(下簡稱道交中心)發(fā)放了6667元喪葬費用。這是自去年8月1日《浙江省道路交通事故社會救助管理操作規(guī)程》實施以來，發(fā)放的首筆墊付基金。

　　同一天，根據(jù)臺州市第一人民醫(yī)院的申請，道交中心墊付了一筆醫(yī)療機構(gòu)的欠款費用。當(dāng)事人被貨車撞倒后，入院搶救，肇事方賠償了9萬元之后，已經(jīng)無力支付其余的醫(yī)藥費用，醫(yī)療機構(gòu)向道交中心提出申請后，1月3日，道交中心發(fā)放了4萬多元的墊付金。

　　據(jù)了解,這兩筆墊付基金是浙江省撥付的最早的道路交通事故救助基金。

　　交通事故中無力支付搶救費用的可申請救助基金

　　臺州市道交中心成立旨在負(fù)責(zé)籌集道路交通事故救助基金，受理、審核墊付申請并依法墊付。市道交中心成立后，聯(lián)合公安、衛(wèi)生、民政、社保等多個相關(guān)職能部門，對近幾年臺州市級道路交通事故發(fā)生情況、各大醫(yī)院的道路交通事故的欠費情況等進行調(diào)查。

　　2013年6月，浙江省財政廳聯(lián)合五部門出臺《浙江省道路交通事故社會救助基金管理操作規(guī)程(試行)辦法》。根據(jù)這個辦法，道路交通事故中當(dāng)事人和法定連帶責(zé)任人暫時無支付能力而需要救助的，事發(fā)地救助基金管理機構(gòu)應(yīng)墊付道路交通事故中，受害人人身傷亡的喪葬費用、部分或者全部搶救費用。

　　臺州市道交中心主任馮濤告訴記者，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各大醫(yī)院因為病人無力支付費用負(fù)擔(dān)的“壞賬”每年高達(dá)幾十萬元，而如果醫(yī)療機構(gòu)向道交中心提出申請，基本可以解決拖欠的款項。

　　三種情況可以申請救助，基金運作更加透明

　　根據(jù)《浙江省道路交通事故社會救助基金管理操作規(guī)程(試行)辦法》的規(guī)定，搶救費用超過交強險責(zé)任限額、肇事機動車未參加交強險、機動車肇事后逃逸，只要符合這三者之一的，救助基金能墊付受害人自接受搶救之時起72小時內(nèi)的搶救費用，特殊情況下需墊付超過72小時的，搶救費用由醫(yī)療機構(gòu)書面說明理由，也可以申請墊付。馮濤告訴記者，基金的運作在化解社會矛盾方面起了一定的作用。

　　但是，到目前為止，很少有人知道這項基金的存在，其實從2008年開始，交警部門設(shè)立了一個交通事故救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，事故調(diào)查以及款項發(fā)放由交警部門全權(quán)負(fù)責(zé)，在事故處理過程中，一些救助的模式已經(jīng)在運作。

　　而道交中心成立以后，也就是說財政從交警部門分離出來，這更有利于部門之前相互監(jiān)督，運作更加透明。不過，馮濤坦承，相對而言，現(xiàn)在的程序比之前更為復(fù)雜，目前他們正在探索更加簡便的方法，提高申請救助基金的效率。“救助基金本來的意義就在于救死扶傷，化解社會矛盾，這項基金在相互監(jiān)督的同時，我們希望程序能更加簡便。”