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　　十八屆三中全會提出，鼓勵社會辦醫，優先支持舉辦非營利性醫療機構。

　　據統計，目前臺州的醫療資源總量缺口很大，千人床位數、千人護士數、千人醫生數等指標居全省倒數。

　　“而在臺州的醫療服務市場當中，民營醫院的床位數僅占12%。推進社會資本辦醫，是解決我市衛生發展投入不足的重要舉措，是形成醫療市場有序競爭的基本條件，也是滿足不同層次醫療服務需求的有效途徑。”市衛生局醫政處處長胡富宇說。

　　在此大背景下，日前我市出臺了《關于加快推進社會資本舉辦醫療機構的實施意見》等一系列政策。其中，不同舉辦主體的醫療機構，在機構設置、設備配置、人力資源、醫保和農醫保定點等方面享有公平待遇，尤其受到關注。

　　近日，記者就此展開了調查。

　　體驗

　　民營醫院

　　收費稍貴但更方便

　　前陣子，患上婦科疾病的蘇女士，因為忍受不了公立醫院的反復排隊之苦，最終選擇到一家民營專科醫院看病。

　　因為每次看病都得在排隊上浪費不少時間，這讓工作繁忙的蘇女士很為難。“好不容易掛上心儀的專家號了，沒說上幾句，對方就把自己打發了，說是先去化驗，等報告出來之后再過來。”蘇女士向記者吐苦水說，各種檢查往往還得排隊，當天還不一定就能輪得到。“即使趕在最后一刻把檢查做好了，專家也到下班時間了。”

　　這樣幾次折騰下來，蘇女士有些吃不消了。她想到了去民營專科醫院。

　　一去之后，蘇女士對民營醫院原先的看法也有了改變。“不需要長時間等待，當天就做好檢查并進行了治療，醫生也比較細心，會跟我交代很多細節，整體感覺還是不錯的。”

　　蘇女士說，要談缺點，就是民營醫院的收費比公立醫院要貴一些。“就當是花錢買服務了，誰讓我沒那么多空閑時間呢。”

　　政策

　　亮點一

　　納入醫保定點，對民營醫院的身份認同

　　12月24日上午，椒江的章小姐來到臺州白領牙科醫院做牙齒矯正。

　　“這里環境舒服，服務也挺周到的。”盡管治療價格不菲——總共需要24800元，但章小姐并沒有因此選擇收費相對實惠的公立醫院。她解釋說，自己想做的是隱形矯正，之前特地來咨詢過，覺得醫生介紹得很到位，所以安心在這里治療了。“況且，這里是醫保定點單位，說明政府認可他們。”

　　同樣，在白領牙科醫院院長邱志利看來，民辦醫療機構能被認定為醫保定點單位，那也是一種社會認可。“政府都認可你了，老百姓肯定會更信賴你。”

　　市衛生局醫政處處長胡富宇介紹，目前，我市共有35家民營醫院。盡管《關于民辦醫療機構基本醫療保險定點管理的若干規定(試行)》政策剛出臺不久，但多年來，我市一直在用實際行動鼓勵和支持民辦醫療機構發展。

　　其中很重要的一條，就是將有條件的民營醫院納入醫保定點單位。

　　“目前，我市大部分符合條件的民辦醫療機構，均已被納入醫保定點范圍。”市人力資源和社會保障局醫療工傷生育保險處處長江黎明介紹，經衛生行政部門批準，并取得《醫療機構執業許可證》在現營業場所正式營業1年以上(開放床位達200張以上的，放寬到6個月以上)的各級各類民辦醫療機構，都可以申請定點資格。

　　而在收費標準上，營利性民辦醫療機構申請醫保定點資格，其藥品和醫療服務收費，執行同等級非營利性醫療機構價格政策。

　　亮點二

　　人才政策平等，讓衛生技術人員合理流動

　　為保障衛生技術人員有序流轉，我市出臺的一系列新政還明確，衛生技術人員在不同醫療機構流動的，其任職工齡予以連續計算。公辦醫療機構正式在編的衛生技術人員，應聘到民辦醫療機構工作后，可參照事業單位工作人員辦法參加社會保險，并可以按有關規定，重新聘用為公辦醫療機構正式在編人員。不同舉辦主體醫療機構的人員在職稱評定、參加學術活動與業務競賽、科研立項及其經費資助和成果鑒定、評先評優等方面也享有同等待遇。

　　新政還鼓勵公辦醫療機構衛生技術人員支援民辦醫療機構，經組織選派到民辦醫療機構工作期間的人事關系、社會保險待遇等保持不變，并作為對口支援經歷。引導醫師規范開展多點執業，為民辦醫療機構提供技術支撐。

　　在平等的基礎上，民辦醫療機構還可享受土地與規劃政策、財稅優惠政策、財政獎補政策等諸多優惠。其中財政獎補政策方面，自2014年起，市本級財政每年安排500萬元(暫定3年)作為獎補資金，用于兌現財稅優惠政策、重點扶持民辦醫療機構建設。各縣(市、區)根據當地經濟社會發展水平，也要設立相應獎補資金扶持民辦醫療機構發展。

　　目標

　　到2015年，民辦醫療機構床位數占20%以上

　　新政當中提及，我市希望通過引進一批有辦醫經驗、技術含量高的社會力量，建立起與臺州經濟社會發展水平相適應的多元化辦醫新格局。到2015年，我市民辦醫療機構床位至少新建2500張，總量超過5000張規模，占全市醫療機構總床數的20%以上。

　　“有政府的鼓勵和支持，臺州的民辦醫療機構已呈現出了強勁的發展勢頭。”邱志利說，新政將“平等”放在了突出位置，這一重要信息可謂鼓舞人心，讓他們這些民辦醫療機構負責人看到了騰飛的契機。