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　　開發區公安分局專欄

　　通訊員 何文斌 記者 陳 賽

　　近年來，開發區公安分局區東派出所根據轄區治安現狀和特點，堅持“打防結合預防為主”的方針，本著“警力有限民力無窮”的思路，切實把強化防控體系建設、提升社會治安防控水平擺到首要位置，積極整合社會資源，不斷推進“人、技、物”相結合的防控體系建設，全面構建反應迅速、打擊有力、防范嚴密的社會治安防控體系，有效提升防范主動性和發現、控制違法犯罪的能力、水平，實現了“發案少、秩序好、群眾滿意、社會穩定”的工作目標。

　　創新治安防控工作思路

　　針對派出所工作面臨的新情況、新問題，區東派出所認為，要搞好轄區社會治安，促進地區穩定，必須充分借力社會，建立以分局指揮中心為龍頭，以派出所為支點，以警務室為平臺，群防力量參與的點線面有機結合，全時空、多層次、立體化的社會治安防控體系。

　　在建設方略上，區東派出所按照信息化、系統化的要求，采取“棋盤式”治安防控格局，即在防控體系的力量布局上，最大限度地整合派出所的現有警力和群防群治力量，按照“棋盤”結構原理，合理布陣、嚴密設防，切實增強防控布局的針對性和有效性。

　　在防控體系的運作機制上，區東派出所充分發揮派出所不同崗位民警的職能優勢，按照“棋盤”運作機制，協同配合、互相策應，形成整體作戰的合力。

　　在具體組織實施上，區東派出所堅持以派出所駐地為中心，帶動和輻射轄區其他村居；堅持因地制宜，分類指導，保證防控體系建設的實際效果；堅持犯罪規律決定防控對策，在實戰中檢驗和完善防控體系，不斷提升建設水平。

　　在警務運行模式改革中，區東派出所根據轄區治安狀況需要，新建和完善了塘岸警務室，以及擋角、沙北兩個警務室，為各警務室至少配備了一名民警和兩名協警，并配全裝備，建立健全各類業務臺賬，使警務室真正成了民警溝通聯絡群眾的交流點、民警服務群眾的落腳點。

　　以警務室駐村民警為龍頭，區東派出所把各種專職的和義務的群防群治力量組織起來，開展巡邏、看家護院、鄰里守望等多種形式的治安防范活動。

　　此外，區東派出所建立了以派出所民警、警務室駐村民警和村居護村隊為主體的街面巡邏防控機制，切實增加街面路面有警密度和有警時間，提高對社會面的控制能力，分級劃分巡區、巡段，采取車巡與步巡、機動巡邏與定點守控、著裝巡邏與便衣巡邏等相結合的多種巡邏方式，有重點地加強對案件高發區域和路段的巡邏控制。

　　區東派出所結合入戶走訪，采取月見面、“七熟悉”等辦法加強管控工作，有效解決了重點人口、五類監管對象漏管失控的問題。

　　為加強對重點人口的管理，區東派出所整合人口信息資源，在轄區內擋角村推廣了外來人口分層次管理的辦法，明確了出租房屋主和用工單位的責任，增強對外來人口管理的針對性和實效性。

　　完善勤務運作機制

　　在織密治安防控網絡的基礎上，區東派出所以強化實戰功能為重點，打破警務室“機關化”的工作模式和作息制度，實行適應動態治安特點的勤務制度，全面推行夜班制、彈性工作制等勤務模式，增強治安防控的針對性和實效性。

　　同時，區東派出所把巡邏防范、入戶調查、治安檢查作為最主要的勤務方式，最大限度地讓民警走向街面、走向村居、走向群眾，在巡邏防范中動態處置治安問題，主動服務群眾。