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　　天臺縣流動人口服務管理局

　　記者 王媛媛

　　2011年6月，天臺縣流動人口服務管理局正式成立。別看天臺縣流管局成立才兩年多，在管理流動人口上可有自己的一套。

　　兩年中，天臺縣流管局在硬件設施、制度建設等方面都取得了不錯的成績，對流動人口的管理工作也步入了正規。用“循序漸進、有條不紊”8個字來概括天臺縣流管局這幾年的工作，最恰當不過了。

　　“每個地方對流動人口管理的思路都不一樣，我們認為要做好流動人口管理工作，流管局自身必須有先進的硬件、優秀的團隊、規范的制度。”天臺縣流動人口服務管理局局長許照崗說。

　　強化體制保障

　　2011年10月，天臺縣流管局出臺了《天臺縣關于加強流動人口服務管理的實施意見》，確定了“三級管理”的運行模式。

　　所謂“三級”分別指的是縣流動人口服務管理局、鄉鎮(街道)流動人口服務管理所、村(社區、企業)流動人口服務管理站。“通過制度的制定，每一級的流動人口管理部門明確了自己的職責。”許照崗說，同時，鄉鎮、街道綜治辦、派出所、流管所在各司其職的基礎上，又能加強合作，多管齊下做好流動人口服務管理工作。

　　另外，天臺縣流管局還建立了專管員管理干事制度，規范管理專管員隊伍，精心培養、挑選了7名優秀專管員擔任管理干事。“這些干事主要負責定期對各流管所工作進度和專管員工作情況等方面進行督查。”許照崗說，流管局還會根據全年工作安排，從業務、思想、技能各個方面制定專管員教育培訓計劃，積極邀請并安排公安、司法、計生、消防等職能部門對干部、專管員舉行業務培訓活動。

　　強化人力保障

　　天臺縣主要從充實局機關人員、組建專管員隊伍、建設協管員隊伍3方面入手，強化流動人口管理工作的人力保障。

　　目前，天臺縣流管局共擁有8名編制人員，54名流動人口專管員，從流動人口管理隊伍的要求上來說，天臺已經有了一個頗具實力的團隊。

　　另外，在發揮專管員隊伍“專門化”管理流動人口主力軍作用的基礎上，天臺縣流管局還拓展建立村居治保主任、老人協會、婦女主任、企業管理員等“社會化”管理隊伍。同時，他們還發揮優秀流動人口、流動人口黨員、志愿者等骨干力量作用，建立了流動人口“自主化”管理隊伍，讓他們與專管員同管理、同培訓，利用他們的身份、地緣優勢等，參與流動人口信息采集和管理，拓展多元管理力量。

　　強化后勤保障

　　俗話說，工欲善其事，必先利其器。

　　對天臺縣流管局來說，要做好流動人口服務管理工作，保障工作經費、提高專管員待遇、提供辦公場所是堅強的后盾。

　　為了提高專管員的工作積極性，天臺縣流管局將專管員的工資分成基礎工資和績效工資兩部分。其中，基礎工資按專管員的學歷、工作年限進行確定。

　　天臺縣流管局根據《天臺縣流動人口服務管理所績效考核辦法》，定期會對專管員的考核結果實行排名評等，下發績效考核工資。“專管員的待遇有保障了，工作積極性自然也就提高了。”許照崗說。