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　　根據《拖拉機駕駛培訓管理辦法》第五十四條第(二)項規定，增加對駕駛機型與準駕機型不符行為的行政處罰。

　　從去年12月開始，我市對行政權力進行全面清理和審核，按照“誰使用，誰清理”原則，依據現行法律、法規和“三定方案”全面梳理各類行政權力事項，重點清理權力交叉、界限不清以及舊法與新法、下位法與上位法、相同階位法之間相沖突的行政權力。

　　清權徹底確權規范

　　徹底清權，是我市推進行政權力規范化建設的第一步。

　　市安監局作為市行政權力規范化建設的試點單位，通過準確、完整、規范的解讀相關法律、文件，吸收借鑒上級垂直部門公布的職權目錄，全方位清理本單位行政權力，形成“權力清單”。

　　“下一步，我們將對清理出來的行政權力進行審核，避免政出多門、各行其是的情況發生，在系統內保證上下一致。”市安監局負責人說，“‘權力清單’就是要厘清權力交叉、權責不一的情況，促進權力規范化建設，真正做到權為民所用。”

　　如何把前期清理出來的行政權力進行依法、依規核定？

　　市里專門從市本級抽調12名法制業務骨干，成立權力清理審核組，分設5個小組，對清理的行政權力事項進行核定，進一步厘清部門職能交叉、權力邊界模糊的行政權力。

　　同樣，對權力的審核工作在9個縣(市、區)也規范、有序地開展。

　　據統計，今年以來，全市按統一標準和要求，統一開展行政權力清理審核工作，市級部門共清理權力事項9262項，核定權力事項8713項；各縣(市、區)共清理權力事項71098項，確權69067項。

　　規權實在量權公正

　　“都說審批手續難辦，去辦手續時門難進、臉難看、話難聽。”軒業電氣負責人對公司建新廠房的審批憂心忡忡。

　　然而，出乎意料的是，原本長達一年的審批時間不到兩個月就辦結了。

　　全市在清權、確權基礎上，按減少審批環節、提高審批效率、方便群眾辦事、方便內外監控的要求，實現流程再造，進一步簡化審批程序、壓縮辦理時限。今年以來，全市工業性投資項目審批時限從260多個工作日壓縮到40個工作日，審批費用下降到原來的10%。

　　自開展行政權力規范化建設以來，市公安局專門針對執法不公問題進行全面清理整頓，對治安案件處罰、交通違法處理、消防安全處罰等14類行政權力進行自由裁量規范。

　　在仙居，為實現自由裁量由“大跨步”向“小碎步”轉變，從特別輕微違法、輕微違法、一般違法、嚴重違法、特別嚴重違法等5個階次，對裁量幅度較大項目重點規范。

　　全市專門開展了規范自由裁量權工作，對與企業群眾利益關系密切、涉及面較廣的行政審批自由裁量權、行政處罰自由裁量權和行政征收自由裁量權進行重點規范，市級部門共對4543項權力進行規范，細化量化事項12858條，各縣(市、區)細化量化事項59750條。

　　曬權清晰群眾明白

　　“這樣我們老百姓就能很好了解政府部門所具有的行政權力事項，對照著看看他們有沒有亂用權力。”近日，細心的市民王先生在訪問市住房與城鄉建設規劃局網站時發現，網站首頁醒目位置專門設置了“行政權力事項公開”一欄，欄目里詳細公布了市住建局所具有的各項行政權力事項。

　　我市在前期行政權力清理、核定基礎上，全面推進行政權力事項公開，市級第一批行政權力事項全部在各部門門戶網站醒目位置公布，方便群眾查詢、了解，接受群眾監督。

　　“有了統一的格式還要有統一的程序。對外公布的權力事項必須要部門主要領導審核確認，經市法制辦備案后公布。”市規范辦負責人介紹，未經審核、公布的行政權力事項將不再繼續行使。

　　為得到更好的公開效果，在部門網站公開基礎上，我市利用報刊、電視臺、電臺等媒體平臺，對行政權力公開工作進行廣泛宣傳，發動廣大群眾關注公開工作，積極到相關網站查詢，營造濃厚工作氛圍。

　　據統計，此次市級第一批共公布權力事項6858項，各縣(市、區)公布權力事項57446項。