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　　建筑垃圾一路掉且隨意倒，而正規的建筑垃圾中轉站“吃不飽”

　　中轉、運輸、消納等環節急需規范

　　記者 許靈敏 王櫻霓 文/圖

　　近年來，臺州的城市建設步伐加快，新建的工程、舊城區改造等產生的建筑垃圾也隨之不斷增加。而城市要建設要發展，建筑垃圾中轉是其中的重要一環。

　　在椒江下陳街道倪李張村，雖然有一個建筑垃圾中轉站，但由于附近的疏港大道和開發大道沿線有不少在建工地，這一帶的偷倒、亂倒建筑垃圾時有發生。此外，在運輸途中撒落污染路面的情況也不少，成為了亟待解決的問題。

　　現場

　　正規的建筑垃圾中轉站“吃不飽”

　　建筑垃圾中轉站對于垃圾處理、市容環境美化有著不可替代的作用，臺州市德隆建筑垃圾中轉有限公司位于倪李張村，投入使用已有一年多。運來中轉站的建筑垃圾主要來自臺州經濟開發區，此外椒江區也有零星的建筑垃圾會運到此處。

　　負責人林建介紹，中轉站的規劃用地是57畝，但現在用于堆放建筑垃圾的土地卻只有一半不到，中轉站的使用根本沒有達到飽和。

　　記者在現場看到，中轉站內也被劃分成不同的區域，大多是渣土、磚瓦碎塊、混凝土塊、廢塑料、廢金屬料、竹木等裝潢垃圾。

　　建筑垃圾運到中轉站之后，中轉站的工作人員通過就地分類分揀，把垃圾分門別類后統一運往垃圾填埋場，也有一部分的會被利用起來。林建告訴記者，現在主要還是以運送填埋為主，回收這項工作，還是要與相關部門銜接好之后，統一規劃，把還能利用的垃圾分揀出來，再循環利用。

　　空地關門，垃圾隨意倒在圍墻邊

　　海門街道沙田村位于疏港大道沿線，附近有不少在建的工地，與倪李張村的垃圾中轉站只有幾分鐘的路程。

　　而沙田村有一處挺大的空地，用圍墻圈了起來。記者沿著圍墻繞了一圈，發現只有在西面有缺口，可供人進出，但車輛卻無法進入。

　　記者看到，在一處圍墻下有兩堆垃圾很是顯眼，還有焚燒過的痕跡。這些建筑垃圾種類挺多，既有破碎磚頭、大塊泥土渣，也有鋼筋條，其中還夾雜著一些花花綠綠的生活垃圾。

　　站在垃圾堆的高處往圍墻里看去，空地里大部分是荒草，有小塊地被種上了蔬菜，還有幾堆建筑垃圾堆放著。

　　村民邱先生告訴記者，這堆垃圾堆在這里已經有段時間了。“堆垃圾的這個地方，原本是一扇鐵門。”順著村民所指的方向，記者看到了在圍墻內的那扇鐵門，現在已經被圍墻所取代了。

　　這位村民介紹，這塊地10多年來都沒有開發，僅用圍墻圍起來，鐵門可供人隨意進出。后來他們發現，經常有工程車到空地里面傾倒建筑垃圾。由于車輛流動性和隨意性大，很難抓現行，且有些來偷倒垃圾常常夜間過來。

　　清了又倒、倒了又清，實在沒有辦法，村民干脆把鐵門拆掉，封死圍墻。至于現在這堆垃圾，村民猜測：“估計他們之前來這里倒過垃圾，這次來找不到門進去，就隨意把垃圾倒在了圍墻下。”

　　調查

　　“黃魚車”，請悠著點

　　建筑垃圾運輸車治理一直是城市市容、環衛、交通管理的難點。

　　因超速、超載、非法運營、亂卸渣土、渣土撒落等引發的交通事故、環境衛生、道路損壞問題不勝枚舉，嚴重影響城市環境衛生和交通安全。

　　尤其是被喻為“黃魚車”的工程車，一路上的“拋、撒、滴、漏”，讓市民頭疼和厭惡。

　　11月10日晚10點，記者驅車途經開發大道西段，即在董家洋村村口一段，靠南側車道的近80米長，一路上撒落著石塊和泥土，其中有些石塊大如籃球，且約三分之二車道被撒遍，中間直行車道根本無法通行。

　　“難道司機一點都沒發現嗎？”一輛廣本車可能來不及剎車，路面的石塊卡住車子底盤，司機一邊趴到車底子下觀看，一邊憤憤地說：“自己要賺錢，也不能這么缺德啊。”

　　記者將車停在路邊，在路邊觀察了10多分鐘，經過這里的車輛在這都不得不緊急剎車，然后拐到邊上駛過。經常經過開發大道或體育場路的柳州五菱司機黃路明告訴記者，一些工程車因為超載，以及沒包裝好，拋、撒、滴、漏的現象他們都習以為常了。

　　“難怪這條路容易破損，大都是壓壞的。”董家洋村村民石有標說，目前在椒江和開發區區域內，體育場路、開發大道和疏港大道等道路工程車流量最大，絕大部分是運輸建筑材料和建筑垃圾。

　　記者從相關部門了解到，目前，我市建筑垃圾管理主要存在偷倒、亂倒、沿途撒落等違章行為，但從深層次看，則是建筑垃圾管理的權威性和力度不夠，管理模式、管理技術、管理思路和源頭管理手段等已不能滿足臺州經濟和城市發展需求。

　　業內人士分析，如不能對建設工地實施切實有效管理，難以及時掌握收集清運動態，建筑垃圾清運信息得不到準確反映，甚至造成管理的真空區域，出現“底數不清、情況不明”的現象，導致滯后管理、被動管理的局面，致使建筑垃圾亂倒、沿途撒落、揚塵污染問題突出，難以得到有效根治。

　　破難

　　垃圾中轉站

　　尚在“試水”，

　　先從制度入手

　　明明建筑垃圾中轉站就在附近，為什么建筑垃圾總被隨意倒在附近呢？椒江區副區長蔡永岳介紹，其實除了沙田村這塊空地上有這樣的困擾，一些道路沿線、空地上也存在偷倒、亂倒的情況。

　　建筑垃圾與生活垃圾不同，它多是磚石塊、土渣等，還能被用于工地填渣等工程，有一定的利用價值。

　　“三改一拆”之后產生的建筑垃圾，量大面廣，且都是近期產生的，有時實在是無法及時清運，那也在所難免。蔡永岳表示，這項工作是需要時間的，各有關職能部門已經在加班加點，督促街道及時進行垃圾清運。

　　對于那些不愿意清理的市民，蔡永岳說，建筑垃圾也算是私人財產，只能先要求街道通知到位，限時間清理，不然到時間就強制執行。

　　蔡永岳就垃圾中轉站的作用向記者作了解釋，量大的建筑垃圾可以直接運到消納場填埋，建筑垃圾中轉站最大的作用就是“化零為整”，把零星的建筑垃圾整合起來，再利用到工地填渣等工程中去。中轉站是私人承包，政府方面沒有補貼，因此是收費制的。

　　而那些在公路邊、空地里偷倒、亂倒建筑垃圾，往往是一些量比較小的裝潢垃圾，可能就是一車、兩車，一些還是沒有取得建筑垃圾運輸許可證的社會車輛。

　　有的司機還覺得，進中轉站要花錢，隨便亂倒不用花錢。于是，為了省時省力省油錢，就不愿意運到中轉站去，隨便找塊空地就倒。時間還往往選在半夜，因此在監管上有一定難度。

　　“偷倒、亂倒這一塊，是部分人得利益，后果卻讓整個社會來承擔。行政執法部門已經加強實時監管了，夜間巡邏的次數也是比較多的。”蔡永岳覺得，屢禁不止的原因還應在意識上需要加強，比如說小區的裝潢垃圾，有物業公司就讓物業聯系運輸車輛，但是具體運到哪里，物業就不管了。

　　“大方向還是要發揮建筑垃圾中轉站的作用。”蔡永岳說，建筑垃圾中轉站這項工作，還處于“試水”階段，沒有規范的操作，在監管和執行等方面都還在摸索和完善中。

　　因為涉及到行政執法、國土、住建等多個職能部門，所以需要發揮部門聯動，建立健全工作制度，在實際運行中進行完善。蔡永岳說，下一階段，椒江區會考慮出臺優惠政策，對中轉站進行財政補貼。

　　至于工程車運輸途中撒落污染路面的情況，蔡永岳建議，運管和交警等職能部門要加強道路監管，對超載車輛進行監管。