浙江在線-臺州頻道7月4日訊（浙江在線通訊員 丁鶴）目前，路橋區(qū)有教育局辦幼兒園16所，占比10.8%；在園兒童3502人，占比12.7%；一、二級幼兒園共39所，僅占比26.7%；全區(qū)一級幼兒園1所，一級幼兒園數(shù)量太少，二級幼兒園分布不均衡……

　　區(qū)教育局提供的幾組數(shù)字，客觀上反映了目前我區(qū)學(xué)前教育的現(xiàn)狀。在二孩政策全面放開的大背景下，優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源短缺和群眾日益增長需求之間的矛盾日益凸顯，公辦幼兒園一位難求的局面直接戳中了我區(qū)教育的痛點。

　　補(bǔ)齊學(xué)前教育短板，成為路橋區(qū)教育界的一件大事。路橋區(qū)將加大投入，以“遷、改、擴(kuò)、新、租”等形式，推出10個公辦學(xué)前教育建設(shè)項目，切實改善公辦幼兒園“一位難求”的現(xiàn)狀。

　　加大投入強(qiáng)硬件之基

　　“學(xué)前教育并不屬于義務(wù)教育的范疇。和省內(nèi)不少地方一樣，路橋區(qū)對學(xué)前教育的投入也只是從教育經(jīng)費中切出一塊，每年的投入也比較有限。”區(qū)教育局分管領(lǐng)導(dǎo)說。

　　加大對學(xué)前教育的投入，也成了路橋區(qū)委、區(qū)政府補(bǔ)齊教育短板的重要考量。目前，路橋區(qū)制定了《路橋區(qū)幼兒園擴(kuò)容工程和薄弱幼兒園改造工程方案(2016—2020年)》，明確在“十三五”期間投入1.14億元資金用以改善幼兒園辦園條件。

　　2014—2016年，路橋區(qū)共投入8400萬元，新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園9家，設(shè)立公辦幼兒園教學(xué)點5個，其中金清鎮(zhèn)、路北街道已分別建成2個二級公辦幼兒園。僅2017年，區(qū)財政就投入4080萬元用于新建公辦中心幼兒園。區(qū)中心幼兒園中央山公館分園、路北街道中心幼兒園金悅花園分園和螺洋街道中心幼兒園香樟園分園正在建設(shè)中，預(yù)計今年秋季開園招生。

　　去年年底，浙江省正式出臺學(xué)前教育領(lǐng)域第一部地方性法規(guī)——《浙江省學(xué)前教育條例》(以下簡稱“條例”)。《條例》明確了縣級人民政府投入比例不得低于5%，為今后學(xué)前教育發(fā)展提供基本的經(jīng)費保障。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著《條例》的出臺，路橋區(qū)學(xué)前教育投入也將在此基礎(chǔ)上有較大增長。

　　提升師資補(bǔ)軟件不足

　　去年，路橋區(qū)幼兒專任教師持證率從2013年的38%提高到2017年的98.4%，增長60.4個百分點，成效明顯。在浙南片學(xué)前教育第二輪三年行動計劃中期推進(jìn)會上，得到了省教育廳副廳長韓平的肯定。

　　區(qū)教育局教育科盧老師告訴筆者，早在2016年，路橋區(qū)便出臺相關(guān)規(guī)定，明確了民辦普惠性幼兒園專任老師的工資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。幼兒園持有教師資格證的在崗教師(不含舉辦者)，人均年收入達(dá)到上一年當(dāng)?shù)厣鐣�單位在崗職工平均工資100%及以上,給予幼兒園生均補(bǔ)助280元；大于90%(含90%)低于100%，生均補(bǔ)助220元；大于80%(含80%)低于90%的，生均補(bǔ)助160元；大于70%(含70%)低于80%，生均補(bǔ)助100元。

　　另外，路橋區(qū)還對普惠性民辦幼兒園，按聘用教師的教師資格證持證比例給予生均補(bǔ)助。出臺了《關(guān)于開展幼兒園辦學(xué)許可證換證評估工作的通知》，把教師持證率達(dá)到80%作為辦學(xué)許可證到期幼兒園換證的重要條件之一，以此來提升持證比例。

　　2014年以來，全區(qū)民辦幼兒園通過提升持證率完成換證112家，關(guān)停經(jīng)整改仍達(dá)不到換證條件的準(zhǔn)辦級及以上幼兒園24家，極大提升了幼兒園專任教師的持證率。

　　創(chuàng)新模式 促多方興園

　　除了要加大投入，幼兒園規(guī)劃落地也是一個繁雜的過程。筆者了解到，從規(guī)劃明確到正式立項建設(shè)，最快也要8個月時間。

　　“區(qū)教育局聯(lián)合發(fā)改、規(guī)劃、國土、住建等部門全力配合各鎮(zhèn)(街道)新辦公辦中心幼兒園。”區(qū)教育局分管領(lǐng)導(dǎo)說。涉及到學(xué)前教育的審批事項，有關(guān)部門均開通了綠色通道，在立項、籌資、規(guī)劃、用地等方面給予了支持。

　　下階段，路橋區(qū)將加大國企辦園的力度，住宅小區(qū)配套幼兒園收回后，交由區(qū)社發(fā)集團(tuán)舉辦公辦幼兒園，并實施雙公辦幼兒園模式，由區(qū)社發(fā)集團(tuán)在全區(qū)10個鎮(zhèn)(街道)各新辦1家公辦幼兒園。

　　“積極支持村集體舉辦普惠性幼兒園。”采取“以獎代補(bǔ)”激勵措施，鼓勵村(居)委會利用集體經(jīng)濟(jì)舉辦普惠性幼兒園。2015年起，新舉辦的普惠性村集體幼兒園，被評為等級幼兒園且規(guī)模在3—5班的給予獎勵30萬元，被評為等級幼兒園且規(guī)模在6班及以上的給予獎勵50萬元。

　　除了興辦公辦幼兒園，發(fā)動社會各界力量支持本地學(xué)前教育發(fā)展，探索引進(jìn)優(yōu)質(zhì)幼教品牌，鼓勵村級集體舉辦公益性幼兒園，扶持民辦幼兒園普惠性辦學(xué)，也是未來路橋區(qū)發(fā)展學(xué)前教育的方向。

　　目前，路橋區(qū)采取多種形式挖掘優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源，積極推廣優(yōu)質(zhì)幼兒園城鄉(xiāng)聯(lián)合辦園、集團(tuán)化辦園機(jī)制。全區(qū)共有9個幼兒園實行連鎖化辦園，辦有分園及連鎖園14所。每年，區(qū)教育局還組織公辦幼兒園、民辦二級幼兒園與薄弱幼兒園結(jié)對幫扶，引導(dǎo)和督促幼兒園加快升等晉級步伐，不斷提升幼兒園辦園水平。