近日，浙江省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等4部門聯(lián)合制定的《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范境外投資方向的實(shí)施意見(jiàn)》，要求各地區(qū)、各單位高度重視境外投資工作，引導(dǎo)和規(guī)范浙江企業(yè)更好地參與“一帶一路”建設(shè)和開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作。

　　《意見(jiàn)》對(duì)哪些境外投資方向作出鼓勵(lì)、限制或禁止措施？

　　鼓勵(lì)開(kāi)展的境外投資

　　支持省內(nèi)有能力、有條件的企業(yè)積極穩(wěn)妥開(kāi)展境外投資活動(dòng)，推動(dòng)浙江相關(guān)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。

　　重點(diǎn)推進(jìn)有利于“一帶一路”建設(shè)和周邊基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施境外投資；

　　穩(wěn)步推進(jìn)浙江鋼鐵、建材、石化、汽車、電力與能源、輕紡、航空航天、船舶和海洋工程、機(jī)械工程等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能“走出去”，深化國(guó)際產(chǎn)能合作；

　　加強(qiáng)與境外高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)的投資合作，鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心；

　　穩(wěn)妥參與境外油氣、礦產(chǎn)等能源資源勘探和開(kāi)發(fā)；

　　大力開(kāi)展農(nóng)林牧副漁等領(lǐng)域互利共贏的投資合作，有序推進(jìn)商貿(mào)、文化、物流等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域境外投資。

　　限制開(kāi)展的境外投資

　　限制省內(nèi)企業(yè)開(kāi)展與國(guó)家和平發(fā)展外交方針、互利共贏開(kāi)放戰(zhàn)略以及宏觀調(diào)控政策不符的境外投資，包括：

　　赴與我國(guó)未建交、發(fā)生戰(zhàn)亂或我國(guó)締結(jié)的雙(多)邊條約或協(xié)議規(guī)定需要限制的敏感國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展境外投資；

　　房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂(lè)業(yè)、體育俱樂(lè)部等境外投資；

　　在境外設(shè)立無(wú)具體實(shí)業(yè)項(xiàng)目的股權(quán)投資基金或投資平臺(tái)；

　　使用不符合投資目的國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的落后生產(chǎn)設(shè)備開(kāi)展境外投資；

　　不符合投資目的國(guó)環(huán)保、能耗、安全標(biāo)準(zhǔn)的境外投資。

　　禁止開(kāi)展的境外投資

　　禁止省內(nèi)企業(yè)參與危害或可能危害國(guó)家利益和國(guó)家安全等的境外投資，包括：

　　涉及未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的軍事工業(yè)核心技術(shù)和產(chǎn)品輸出的境外投資；

　　運(yùn)用我國(guó)禁止出口的技術(shù)、工藝、產(chǎn)品的境外投資；

　　賭博業(yè)、色情業(yè)等境外投資；

　　我國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際條約規(guī)定禁止的境外投資；

　　其他危害或可能危害國(guó)家利益和國(guó)家安全的境外投資。

　　《意見(jiàn)》指出，

　　對(duì)鼓勵(lì)開(kāi)展的境外投資，在稅收、外匯、保險(xiǎn)、海關(guān)、人員出入境、信息等方面進(jìn)一步提高服務(wù)水平，設(shè)立企業(yè)人員因公臨時(shí)出國(guó)(境)手續(xù)辦理快捷通道，對(duì)涉及項(xiàng)目協(xié)調(diào)或境外招商的相關(guān)公務(wù)人員，縮短審批時(shí)間，為企業(yè)創(chuàng)造更加良好的便利化條件。

　　對(duì)限制開(kāi)展的境外投資企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)審慎參與，并結(jié)合實(shí)際情況給予必要的指導(dǎo)和提示。

　　對(duì)禁止開(kāi)展的境外投資，采取切實(shí)有效的措施予以嚴(yán)格管控。

　　浙江還將強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管，加強(qiáng)境外投資真實(shí)性、合規(guī)性審查，防范虛假投資行為；及時(shí)將失信主體、責(zé)任人和失信行為記入信用記錄，發(fā)展改革、商務(wù)、人民銀行、海關(guān)等有關(guān)部門在其境外投資備案(核準(zhǔn))、信貸、進(jìn)出口、出入境等管理中，依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。