玉環(huán)市委組織官方微信公號(hào)上的通知

　　浙江在線-臺(tái)州頻道2月4日訊(浙江在線記者 黃宏)昨天，玉環(huán)市委組織部發(fā)布了一則通知：《關(guān)于選派干部赴韓國唐津市掛職的通知》。這并不是玉環(huán)第一次派干部到韓國掛職，之前已經(jīng)派出了5名，這次選拔的是第6名。

　　選派干部到海外培訓(xùn)，這比較多了，像新加坡、美國，都有干部培訓(xùn)過。但干部到海外掛職，直接在對方政府任職，這就很少見了。玉環(huán)市究竟是怎么做到的？韓國為什么會(huì)接收浙江干部？什么樣的干部，才會(huì)被選派到海外掛職？這中間又有什么不為人知的內(nèi)幕？已閱君今天要聊聊這事。

　　為什么是玉環(huán)？

　　其實(shí)，就全國而言，和韓國聯(lián)系更緊密的地方，還有不少。

　　一個(gè)問題來了：為什么是玉環(huán)？

　　這就和浙江人的一個(gè)特點(diǎn)有關(guān)：浙江人善于抓住機(jī)會(huì)。

　　派干部到韓國掛職，就是這么一個(gè)抓來的機(jī)會(huì)。玉環(huán)和唐津市的聯(lián)系時(shí)間，并不早，在2012年，卻發(fā)展飛速。

　　2013年時(shí)，韓國客人又來了，時(shí)任玉環(huán)縣長林先華和他們會(huì)談時(shí)，就提出一個(gè)大膽的想法：為什么不互派公務(wù)員，交流一下各自在地方治理方面的經(jīng)驗(yàn)？

　　2012年，玉環(huán)和唐津市簽訂友好交流合作關(guān)系意向書。

　　這是因?yàn)椋�玉環(huán)方面知道了一個(gè)交流項(xiàng)目，名字叫K2H，韓國國際公務(wù)員交流項(xiàng)目。

　　這個(gè)項(xiàng)目是外交部批準(zhǔn)，由韓國市道知事協(xié)議會(huì)組織、韓國地方政府共同參與實(shí)施的一項(xiàng)國際交流項(xiàng)目，主要通過邀請外國地方政府公務(wù)員到韓國地方政府掛職。

　　K2H項(xiàng)目，和很多公務(wù)員培訓(xùn)項(xiàng)目不同，針對的是基層干部。干部掛職時(shí)，直接在交流地政府部門一線工作，親身經(jīng)歷當(dāng)?shù)氐胤街卫恚�這種“實(shí)戰(zhàn)項(xiàng)目”，和很多海外公務(wù)員培訓(xùn)項(xiàng)目不大一樣。

　　基層公務(wù)員，“上面千條線，下面一根針”，往往忙于日常事務(wù)，繁瑣又緊張，“充電”的機(jī)會(huì)比較少，到國外開闊眼界的機(jī)會(huì)更少，自身素質(zhì)、能力提升也受到不少影響。

　　對基層公務(wù)員來說，這恰好是個(gè)難得的機(jī)會(huì)。玉環(huán)，就一把抓住了這個(gè)機(jī)會(huì)。

　　掛職干部，在韓國干些什么？

　　第二個(gè)問題來了：這些掛職干部，在韓國做些什么？

　　從2014年起，玉環(huán)總共派出5名干部。第一個(gè)被派出的是王涵，2014年4月派出，現(xiàn)在的職務(wù)是楚門鎮(zhèn)組織委員。上面所提及的問題，從王涵的經(jīng)歷，大致可以看出來。

　　國內(nèi)干部掛職，通常是一個(gè)崗位。王涵在韓國只有半年時(shí)間，卻在唐津市的7個(gè)部門工作過，從事的都是一線秘書工作。“看他們怎么搞規(guī)劃設(shè)計(jì)，怎么修路、怎么建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，怎么提交報(bào)告。機(jī)會(huì)難得，總要把他們地方政府的運(yùn)行流程了解一遍。”

　　2月1日，韓國唐津公務(wù)員全體大會(huì)上，播放了玉環(huán)市吳才平市長的新春問候，順道見縫插針，播放了玉環(huán)的宣傳視頻。

　　“因?yàn)轶w制、文化不同，他們很多方面和我們不同。”王涵說，比如說職務(wù)晉升看工作年限和經(jīng)歷，上下級(jí)關(guān)系等級(jí)比較森嚴(yán)，“像他們下級(jí)見上級(jí)，一定要用敬語。”

　　韓國地方政府的公務(wù)員，和中國基層公務(wù)員一樣，也相當(dāng)忙碌。“我在韓國時(shí)，經(jīng)常和他們一起加班。”王涵說，除了他愛人到韓國探親，陪她到首爾轉(zhuǎn)了一圈外，除了休息，其它時(shí)間幾乎都在工作。

　　忙忙碌碌之中，他學(xué)到了不少東西。韓國行政層級(jí)中，有個(gè)叫“邑”，大致相當(dāng)于中國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，王涵在唐津市下屬的一個(gè)邑工作過，有件讓他印象很深刻的事：這個(gè)邑要修個(gè)女廁，邑長自己帶了個(gè)女式挎包，在廁所不斷比劃，看掛鉤到底設(shè)在什么位置，才最讓人舒適。

　　“感覺在工作的細(xì)致程度上，我們還有很多的學(xué)習(xí)空間，感覺各方面收獲挺大。”王涵說，在韓國的時(shí)間雖短，學(xué)到的東西卻讓他受益匪淺。

　　什么干部，會(huì)被派出去？

　　第三個(gè)問題接著來了：什么樣的干部，會(huì)被派出去？

　　到海外掛職，數(shù)量很少，也許有人會(huì)覺得，要求一定會(huì)很嚴(yán)苛。玉環(huán)市委組織部發(fā)布的通知，如果表面粗粗一看，要求并不高：

　　玉環(huán)這次通知中的選派條件

　　現(xiàn)在干部中，很多人都具有大學(xué)文化程度，通過大學(xué)英語四級(jí)的，可謂是比比皆是，連年齡都沒限制，看上去也不高。

　　其實(shí)，正如在就業(yè)市場上，那些看上去對學(xué)歷、文憑、相關(guān)證書沒什么要求的職位一樣，因?yàn)榉�合條件的人很多，往往競爭最激烈。玉環(huán)的這個(gè)通知，也一樣，是為了鼓勵(lì)更多干部報(bào)名PK，這才是相當(dāng)高的要求。

　　玉環(huán)市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，以前對報(bào)名條件，有年齡限制，今年特意放開，“不管他三十歲，四十歲，還是五十歲，只要符合條件，就會(huì)派出去。”

　　這背后藏著深意：玉環(huán)中心工作中，“灣區(qū)建設(shè)”是重點(diǎn)，唐津市也是個(gè)港口城市，以前派出干部掛職，主要看對方政府怎么從事地方治理；今年要更進(jìn)一步，派出高素質(zhì)的干部，看看對方怎么建設(shè)港口，怎么運(yùn)營港口。

　　在浙江，玉環(huán)只是個(gè)不大的縣。派干部到韓國掛職，放在浙江全省，也是件不大的事，但以小見大，從派干部掛職的由來，到干部自己的感受，再到這次對報(bào)名的要求，想必不難看出地方黨委政府改善地方治理、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良苦用心。