堅持“揚長避短、裂變發展、精準發力、有的放矢”的工作路徑,全力推進西門片區二期拆遷、南五路拆遷改建等事關全局的重點工作,累計完成40多個縣級重點項目、74個政策處理任務;
堅持“產業第一、就業為重、民生為本”,在產業規劃、創新驅動、政府服務等方面持續發力,轉型升級進一步加快,經濟規模和發展質量同步提升;
堅持以人為本、民生優先,把保障人民生活改善、保障人民平安和諧作為重中之重,“平安南峰”“法治南峰”“四個平臺”建設等齊頭并進,廣大群眾的獲得感和幸福感不斷提升;
堅持抓建設、強治理,圍繞南峰小城鎮環境綜合整治總體規劃,高標準加快城市建設,城市面貌更新更美,美麗鄉村提檔升級,群眾生產生活環境大幅改善……
在近日召開的仙居南峰街道黨員代表大會上,街道黨工委書記何定宇曬出的2017年度街道工作成績單,讓所有黨代表眼前一亮。大家看到,圍繞縣域綠色化發展這一目標,“山水新城,詩畫南峰”正闊步向人們走來。
“綠色發展,紅色引領!焙味ㄓ钫f,推動南峰步入發展快車道的,是街道黨工委強有力的基層黨建工作。“九法同步”推進“和合好班子”建設、創新推行“主題黨日+項目推進”做法、創作《村干部自律歌》、推出黨員服務力提升工程等等,過去一年,南峰街道黨建工作亮點多多。
“主題黨日+項目推進”
面向全縣推廣
“為了家鄉更美好,我是黨員我帶頭!”去年5月12日上午,在小南門社區古宅蔣宅里,黨員陳劍波第一個簽下了拆遷協議。
西門片區二期拆遷工程涉及小南門社區208戶,時間緊,任務重。為確保拆遷任務按時完成,南峰街道黨工委聯合小南門社區黨總支,開展“我是黨員我帶頭”主題黨日暨黨員集體簽訂拆遷協議活動。當天上午,該工程涉及小南門社區的34戶黨員戶集體簽下拆遷協議。
黨員當先鋒,帶動了普通群眾,大家紛紛前去簽協議。截至當天下午,208戶拆遷戶中,189戶簽訂了協議。
對此,仙居縣委書記林虹作了點贊:小南門社區黨員以身作則,高標準要求,自覺踐行和充分發揚了仙居干部“鐵肩擔當、鐵拳攻堅、鐵血奉獻、鐵心為民”的鐵軍精神。
隨后,“我是黨員我帶頭”這一主題黨日品牌被推廣至全縣范圍,如朱溪水庫建設指揮部在推進移民動遷工作時,就打出了“我是黨員我帶頭,百日攻堅展風采”這一口號。
“把主題黨日開到創業創新一線,開到攻堅破難一線,開到為民服務一線,以此淬煉廣大黨員的黨性,激發他們的干事激情和奉獻精神。”何定宇介紹,街道下屬的不少黨組織在重點工程施工現場開展主題黨日活動,轄區內的民營醫院仙居仁和康復醫院以創建“紅色科室”為載體,由黨員醫護人員帶隊,先后開展下鄉義診活動300多場。
在創新推行“主題黨日+項目推進”做法的同時,去年8月份,南峰街道黨員服務力提升工程(試點)在南門社區啟動。該社區148名黨員對照聯系服務群眾、倡導文明新風、推進綠色發展、促進平安建設、加快區域發展“五張清單”的內容,進行服務積分承諾,并在日常工作生活中,積極參與社區的志愿服務活動。
何定宇說,從試點的情況看,效果比較明顯,黨員服務的觸角延伸到了社區管理的各個領域!拔覀儗⒗^續完善此項工作,爭取在建立黨員常態化服務機制上走出‘南峰模式’!
眼下在南峰街道,在重點工程推進上,在“多城同創”“五水共治”“三改一拆”和消防整治、小城鎮綜合整治等過程中,廣大黨員干部拼干勁、比實績,成了最靚麗的風景。
做西門片區拆遷動員工作時,小南門社區黨總支書記王喜明沒日沒夜做拆遷戶的思想工作,孫子出生都沒時間去醫院看一下;下垟底社區66歲老黨員馬錦虎在土地青苗補助款沒有到位的情況下,自掏腰包,墊付了7萬多元的青苗款,南五路下垟底段得以按時進場施工;水孔頭社區的黨員王煥明在拆遷范圍內有部分廠房,為了局面能順利打開,他不顧妻子反對,主動要求第一個拆除自家廠房。
“九法同步”
推進“和合好班子”建設
下郭村黨支部書記郭和弟2002年開始當村主職干部,在村民中威望很高。與他相比,村委會主任郭建輝的“資格”明顯沒他“老”。但郭和弟沒有倚老賣老,村中大事小事不搞“一言堂”,而是以“碰頭會”的形式,凡事都與郭建輝充分溝通商量后再定。
懂團結是大智慧,會團結是大本事。班子團結的下郭村,這兩年的村集體收入蹭蹭地往上躥。去年,村里投資千萬元,在位于仙清線與環城南路交叉口的集體留地上建設綜合市場,建成后村里的租金收入可達150萬元,村民無不叫好。
郭和弟和郭建輝的故事,是南峰街道“和合好班子”建設的一個縮影。
近年來,南峰街道黨工委緊抓“整鄉推進、整縣提升”這個“牛鼻子”,全力推進“和合好班子”建設,實現了“強基固本抓黨建,同頻共振促發展”的良好局面。連續多年,街道獲評全縣黨建先進集體和全縣組織工作先進集體。
去年6月份在南峰召開的全縣基層黨建“整鄉推進、整縣提升”暨村級“和合好班子”創建現場推進會上,何定宇把南峰街道推進“和合好班子”建設的做法概括為“九法同步”——
在教育引導上下功夫。以文化人法,通過創作傳唱《村干部自律歌》,讓村干部明確權力界限,筑牢思想防線;典型感召法,挖掘整理南門社區“兄妹好搭檔”、趙岙村“小楊梅里的和合經”等17個“和合好班子”故事,編印成冊發給全體村干部;關心關愛法,街道建立分層分批談話制度,在敲警鐘的同時,幫助村干部解決有關問題,消除他們的后顧之憂;
在規范操作上下功夫。公開透明法,要求各村、社區不搞暗箱操作,及時公開黨務、村務、財務;民主決策法,對村內重大事務和重要決定,要求充分發揮集體智慧,加強協調溝通;規范管理法,要求各村嚴格貫徹《從嚴治村十條》,進一步嚴格財務審批管理等制度;
在長效機制上下功夫。創業承諾法,去年村級組織換屆選舉時,以開展“群眾出題、村官大考”方式深化創業承諾,變原來的“我要做什么”為“村民要你做什么”;考核評議法,即制訂“和合好班子”建設考核具體辦法,對“和合指數”不過關的,及時跟進提醒;換屆調整法,以村級組織換屆選舉為契機,從源頭上把好村干部政治關和素質關。
這一模式,也在全市基層黨建交流會議上作了典型發言。
“和合好班子”建設,提高了各村(社區)班子的凝聚力、戰斗力和向心力,既帶來了村強民富,又推動了各項工作。如小南門社區以前班子不團結,集體年年虧損,2013年換屆后,社區“兩委”團結一心,全面盤活集體資產,目前年收入達750多萬元。李家興村抓住金臺鐵路項目征地這一機遇,不僅如期完成征地和房屋拆遷任務,還啟動了美麗鄉村精品村建設。
這樣的例子還有很多。去年7月份,占地211畝的城市綜合體“新城·吾悅廣場”,不到一個月就完成了清表工作,創下了“南峰速度”;去年12月5日,西四路、南三路道路工程涉及的6家企業廠房,一天內全部拆除完畢,拆除面積達9600平方米。
唱響《自律歌》
推動村干部干凈干事
浮石園社區原先比較復雜,各項工作滯后。去年4月中旬村級組織換屆后,社區新班子面臨的第一件事,就是如何重樹社區黨總支和居委會在群眾心目中的形象。
恰好,因金臺鐵路仙居站通往縣城的跨河大橋建設需要,永安溪漂流碼頭得重新選址。新當選的社區黨總支書記趙岳勇帶著社區干部多次上門,積極與仙居旅游發展投資集團公司漂流分公司對接,最終將漂流碼頭項目爭取了下來。
換屆一結束,立即就卯足了勁干實事,這樣的例子在南峰街道各村居比比皆是。干的是實事,贏的是民心。群眾都說,村級組織換屆,換來了煥然一新的黨風政風民風。
南峰街道辦事處主任朱繼平介紹,去年村級組織換屆前,南峰街道通過加強黨的全過程領導,嚴格標準和程序,嚴肅換屆紀律。建立“三色預警”機制,對候選人采取集中簽到回避制度,確保了17個村(社區)組織換屆選舉又穩又好又快完成,選出了好班子、好氛圍、好風氣。換屆一結束,又及時開展村(社區)干部任前談心談話工作,要求他們多干實事,干凈干事。
“村級干部個個要自律,鐵的紀律必須要牢記。第一全心全意為人民,謀劃宏圖促進發展……”去年6月份,南峰街道紀工委自創《村干部自律歌》,將村干部在農村“三資”管理、廉潔履職、民主決策等方面應知應會的規定概括成“三大原則八條紀律”,配以脫胎于《三大紀律八項注意》的曲調,形象生動地表現了村(社區)干部廉潔履職的基本規范和具體要求。
《村干部自律歌》很快在各村(社區)干部中唱響,大家唱在嘴里,記在心中。村(社區)工作風氣大為改善,治村新面貌受到老百姓一致好評,市、縣領導充分肯定。去年7月,仙居縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部聯合發文,在全縣村干部中組織開展學唱傳唱《村干部自律歌》活動。
與此同時,“廉潔村居”創建力度一刻不減。去年,南峰街道狠抓農村基層作風巡查工作,在船山、上童、清口園取得有效進展,對村民反映的23個問題進行梳理反饋。開展扶貧領域監督執紀問責專項督查,對發現的違法違紀行為快速查處,立案3件,給予嚴重警告2人,黨內警告1人,追回農村困難群眾補助資金25.7萬元。
這里有個例子。在農村基層作風巡查過程中,南峰街道黨工委發現,船山村集體資產管理不規范,該村的津溪岙水庫發包沒有按程序進行。由于涉及歷史遺留問題,村“兩委”對整改工作存在畏難情緒。街道黨工委、紀工委多次約談相關村干部,明確整改要求和時限。
去年10月30日,經過招投標,村民郭某某以14.5萬元的年租費和給船山、上童兩村村民每人每年1斤魚的價格中標。通過這次招標,津溪岙水庫的年租費比之前足足高了10萬多元。
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