1月5日，第四屆全國基層黨建創新論壇暨基層黨建創新典型案例頒獎儀式在人民日報社總部大樓召開。《黃巖區連續12年深化村級治理“三化十二制”，推動基層黨建全面進步全面過硬》獲最佳案例，到現場接受表彰，并交流經驗。

　　此次全國范圍獲最佳案例30個，優秀案例70個，其中18個案例作了經驗交流。

　　村級治理“三化十二制”是啥？為何會捧回這么“高大上”的大獎？

　　黃巖區著眼加強基層黨組織建設和村級治理，創新集成村委會直選以來我區在實踐中探索出來的一攬子治村經驗做法，提煉形成了“三化十二制”，將村干部的權力關進制度的籠子。2004年得到時任浙江省委主要領導的充分肯定。

　　“三化”是指村級組織運行規范化、村民自治法治化、村務監督民主化，“十二制”是指與此相配套的十二個操作層面的制度。

　　十多年來，黃巖區一任接著一任干，一以貫之深化落實“三化十二制”，村黨組織領導的自治法治德治機制更加健全，成為基層黨建“浙江二十條”經驗的鮮活“黃巖樣本”，有力推進基層組織建設“整鄉推進、整縣提升”“全面進步、全面過硬”。

　　【專家點評】

　　全國黨建研究會顧問、原副會長、中央黨校教授 盧先福

　　注重推動基層黨建制度創新，力求把好的做法制度化、規范化、常態化，這些問題帶有根本性。黃巖區把連續12年實施的村級治理“三化十二制”，結合新形勢、新任務加以深化拓展，使其行之有效、行之久遠，有力推動了基層黨建工作。

　　中國浦東干部學院院務委員 劉靖北

　　黃巖區12年堅持不懈深化村級治理“三化十二制”，對于加強基層組織建設，推動鄉村振興和全面小康，為全國提供了示范。

　　中央黨史研究室第三研究部副主任 張士義

　　在基層治理方面做得非常有特點、很有成就。應該說基層治理是篇大文章，臺州市開了個好頭，而黃巖區做得更加出色，有兩點：第一是精細化管理，而且是十多年常抓不懈；第二是注重權力的配置，這一點非常的重要，這是黨的建設的重要抓手，不僅是制度建設的重要內容，而且對反腐敗工作很有直接的借鑒意義。

　　【生動實踐】

　　十多年來，黃巖錨定提升基層組織組織力，咬定村級治理“三化十二制”主線不放松，基層黨建呈現出新氣象。讓我們一起來看看“三化十二制”的那些生動實踐——

　　南城街道山前村

　　2008年新一屆村“兩委”班子上任以后，按照“三化十二制”的要求，在村黨支部書記的帶領下，團結干事，合力謀事，實現了從逢雨必澇的“水窟塘”到山青水碧的“花園村”的華麗蝶變，村集體資產也發展到了兩億多元，村黨支部被評為省先進基層黨組織，支部書記被評為省千名好支書。

　　嶼頭鄉沙灘村

　　嶼頭鄉沙灘村每年都開展村干部履諾考評，村干部們對照換屆時、每年年初許下的諾言，接受村民代表和黨員的“期中考”“期末考”。干群齊心協力，推動沙灘村成為中國村莊當代發展浙江樣本。

　　新前街道西范村

　　西范村兩委班子不用通知、不設簽到，每月15日、30日晚上雷打不動地在村集體大樓坐得簇簇齊，對集體財務支出一一現場核對、現場簽字、現場付款，成為規范村級財務管理的模范村。