浙江在線-臺州頻道12月15日訊(浙江在線通訊員 黃紀)“我們調查組6個人,分成3個小隊,一隊談一個人,同時做筆錄,有不一致的口供馬上協調,強化突破,終于把這個通過串供對抗組織調查的案件給辦了下來。”日前,參與調查的時任黃巖區新前街道紀工委書記章輝說。
今年7月份,上鄭鄉嶺后村衛生鄉鎮工作創建結束后,在向上鄭鄉人民政府報銷市級衛生鄉鎮創建工作費用時,村委會主任袁某甲、村支部書記袁某乙以及村婦委會主任饒某、黨員毛某4人通過商量,以誤工費、石子、粗沙等名目造冊,向上鄭鄉人民政府報賬246983元,超過實際支出22943元。
案件涉及人員多,辦案人手不足,上鄭鄉辦案干部和涉案人員比較熟悉,查辦過程中人情壓力大,不僅上鄭鄉,而且也是鄉鎮街道等基層一線經常遇到的問題。
為此,對黃巖區紀委在這個案子的查辦中嘗試使用“組團式辦案”的新模式來進行破局。9月4日,在區紀委第一紀檢監察室的協調下,由新前街道紀工委牽頭,聯合該紀檢監察室聯系網格內的東城街道紀工委和茅畬鄉、上鄭鄉紀委組成調查組。
在調查過程中,村委會主任袁某甲拒不承認自己的所作所為,極力狡辯是村支部書記袁某乙一個人的行為。
原來袁某甲早在8月中旬就擔心這事日后定會敗露,已經和毛某、饒某統一口徑,訂立攻守同盟:以后要是紀委找談話,就把責任全部推給村支部書記。在調查組調查過程中,他們多次還通過見面和電話的方式相互溝通串供,并通過其他途徑給調查組施加壓力。
于是,調查組調整策略,分成談話核實、外圍取證兩個小組推進調查。談話組采用“背對背”的方式各個擊破,外圍組則收繳三人的手機,獲得了三人的通話記錄、微信聊天記錄等證據,通過話單分析、手機信息研判,為談話組提供信息支撐。經過幾次核實性談話,涉案問題全部查清。
11月16日,涉案村支部書記袁某乙因虛報資金被給予黨內警告處分,涉案村委會主任袁某甲因虛報資金和對抗組織審查被給予留黨察看處分。
“組團式辦案可以打破地域限制,集中力量辦理復雜案件。比如這個案件中,同時對3個人開展談話至少需要6個人,而上鄭鄉紀委只有2名紀檢干部,這就很難談出問題。組團式辦案既補充了基層辦案力量不足,又整合了人力資源,破解了基層紀檢組織調查中取證教難、查案乏力等問題。”黃巖區紀委副書記葉民國說。
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