“臨海市工商聯協同商會服務中心來到我們企業,與我們面對面進行交流,幫助我們全面摸清企業在勞動用工方面的自身管理現狀,并以書面評估報告的形式提出合理合法且行之有效的實施建議,讓我們企業逐步完善和整改勞動用工上存在的缺陷和不足,幫我們避免了用工風險,對我們企業而言,這是真正的‘及時雨’!”
臨近年底,臨海市的18家用工單位都拿到了剛剛出爐的企業勞動用工管理評估分析報告,對于這樣的免費“體檢”,東昌工業(臨海)有限公司總經理錢云華贊嘆不已。
11月28日,臺州市委書記王昌榮就該做法作出批示:“臨海市工商聯甘當服務對象的‘保姆’,這是以人民為中心思想的生動實踐,值得宣傳總結、推廣。”
今年9月,臨海市工商聯創設了臺州首家市協同商會服務中心。臨海市工商聯黨組書記王波告訴記者,該服務中心是在民政部門登記注冊的非營利性機構,由市工商聯引進第三方專業機構成立,工作人員上崗前均進行統一的學習培訓,較為熟練地掌握了與企業相關的法律法規和有關政策。
臨海市共有工業企業3000多家,其中規上工業企業近500家。為貫徹“轉變政府職能,創新管理方式”的精神,創建“企業關愛職工,職工熱愛企業”的良好用工環境,市協同商會服務中心運行后的第一件事,就是聯合市人力資源和社會保障局,在今年8月至10月期間對東昌工業(臨海)有限公司、浙江海宏液壓科技股份有限公司、浙江偉星光學有限公司等18家規上企業開展勞動用工風險評估活動。通過到企業現場交流、查閱文件和資料等方式,全面摸清了企業在勞動用工方面的自身管理現狀,并對各個方面進行內部審核,查找問題,評估風險,對合法性進行審查,合理性進行評判,并以書面評估報告的形式提出合理合法且行之有效的實施建議,以供企業逐步完善和整改,做好做強內部人力資源管理基礎工作,建立健全風險防范機制;切實幫助企業提高用工管理水平,防范用工風險,減少勞動爭議,營造和諧的用工氛圍。
記者看到,臨海市工商聯設計的“用工風險評估統計匯總表”共有8項管理指標25個分類評估項目,涉及勞動規章管理評價、勞動合同管理、休假管理、年休假待遇、社會保險管理、工傷參保情況評價、離職管理、花名冊管理、女職工按規定享受產假待遇等方面,幾乎囊括了勞動用工的各種情況。企業只要對照項目表梳理用工現狀,便可全面識別各種潛在的用工風險。
王波介紹說,從反映的問題看,臨海市企業較多存在勞動用工管理不規范的情況。雖然問題很嚴重,發生勞動糾紛后果也很嚴重,但是,企業除了在社保方面的投入不足之外,其他的諸如企業花名冊未建立或建立不完善、勞動規章制度未建或建立不合法、不合理、勞動合同未簽訂或簽訂不合法、工資清單內容不完整、加班假期工時制未審批等,均屬于勞動用工管理問題而非投入問題。解決了管理問題,這些企業潛在勞動風險就可以降低70%以上,這是構建和諧勞動關系的必由之路。
勞動用工風險評估的核心是“善意提醒,守住底線,事前評估,主動應對”,這種做法也讓企業更容易接受,受到了企業的歡迎和好評。“由于我們對勞動用工合法性管理掌握得不夠專業,遇到一些問題就拿捏不準。企業一旦發生糾紛,會造成較大經濟損失,嚴重影響正常生產經營。”錢云華說:“市工商聯這種‘保姆’式服務,幫助我們企業改變了用工觀念,提高了企業管理能力,促進了企業發展和職工成長的‘雙贏’。”
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