臺(tái)州市金清水系上游長(zhǎng)潭水庫(kù)。嚴(yán)晨攝

　　浙江在線-臺(tái)州頻道10月22日訊（浙江在線通訊員 徐非 陳挺 王玲巧 記者 羅亞妮 許 峰）“以鐵的擔(dān)當(dāng)堅(jiān)決打贏剿滅劣Ⅴ類水攻堅(jiān)戰(zhàn)！”

　　自2017年3月22日，省委、省政府召開全省剿滅劣Ⅴ類水誓師大會(huì)之后，臺(tái)州的剿劣決心，愈發(fā)堅(jiān)定。

　　臺(tái)州自古就是江南水鄉(xiāng)，“河網(wǎng)密布、港汊交縱”，水資源豐富。

　　但在社會(huì)的迅猛發(fā)展中，高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)、快速擴(kuò)張的工業(yè)以及滯后的基礎(chǔ)設(shè)施，讓臺(tái)州的河水變得不再那么清澈、河岸也彌散著陣陣難聞的味道。

　　水鄉(xiāng)如何才能重新煥發(fā)活力？

　　古有大禹來(lái)治水，今有臺(tái)州復(fù)清泉！

　　仙居永安溪整治后。張建彬攝

　　“把‘剿滅劣Ⅴ類水’作為臺(tái)州必須完成的任務(wù)和必須打贏的硬仗，鐵肩擔(dān)當(dāng)，背水一戰(zhàn)，確保完成任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)‘水上臺(tái)州’的夢(mèng)想打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”臺(tái)州的剿劣誓言擲地有聲！

　　面對(duì)這場(chǎng)全民治水之戰(zhàn)，臺(tái)州上下團(tuán)結(jié)一心，以背水一戰(zhàn)的勇氣和魄力，精準(zhǔn)施策、標(biāo)本兼治，交出了一份份喜人的成績(jī)單……

　　臺(tái)州治水的成效，不僅顯在水中，也印入了人們的心扉！

　　用狠勁治水

　　一場(chǎng)場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，展現(xiàn)必勝?zèng)Q心

　　源頭引活水，清泉繞城流。

　　這是臺(tái)州治水的目標(biāo)，也是臺(tái)州百姓觸手可及的幸福感和獲得感。

　　叢生的雜草不見了、成堆的生活垃圾消失了、刺鼻的臭味沒有了、泛黑的河水也沒了蹤影……曾經(jīng)惡臭彌漫的省控?cái)嗝妗�—椒江巖頭閘附近，再也沒有市民掩鼻加速而行的場(chǎng)景，這條水系末端的黑臭河已在一年內(nèi)完成了她華麗的轉(zhuǎn)身。

　　“巖頭閘位于水系末端，涉及流域面廣，流域范圍內(nèi)有重要工業(yè)園區(qū)，情況極為復(fù)雜，水質(zhì)提升任務(wù)艱巨。”椒江五水共治辦工作人員介紹，巖頭閘作為省控消劣斷面，5條河流交匯于此，它的消劣工作要從把握全域消劣、嚴(yán)控污染源頭著手，并綜合采用截污納管、河道清淤、中水回用、生態(tài)浮島等系列措施以改善水質(zhì)。

　　巖頭閘治理，只是臺(tái)州治水工作的一個(gè)縮影。

　　據(jù)了解，今年以來(lái)，臺(tái)州堅(jiān)決貫徹省委、省政府決策部署，緊緊圍繞全面完成剿滅劣Ⅴ類水這一目標(biāo)，突出金清水系、椒江河網(wǎng)、玉環(huán)河流三塊重點(diǎn)區(qū)域和氨氮、透明度兩個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)，全力推進(jìn)劣Ⅴ類水剿滅戰(zhàn)、截污納管攻堅(jiān)戰(zhàn)、排污口銷號(hào)戰(zhàn)、六小行業(yè)截污大會(huì)戰(zhàn)和打通斷頭河突擊戰(zhàn)等“五大戰(zhàn)役”。

　　臨海東湖清淤中。臨海市治水辦提供

　　據(jù)了解，今年臺(tái)州要剿滅15個(gè)劣Ⅴ類斷面，其中省控3個(gè)，市控6個(gè)，縣控6個(gè)。截至9月底，臺(tái)州所有縣控以上斷面均達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

　　此外，臺(tái)州24882個(gè)小微水體，其中劣Ⅴ類小微水體6430個(gè)。截至9月13日，各地上報(bào)的劣Ⅴ類小微水體已基本完成整治和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的銷號(hào)驗(yàn)收。

　　而臺(tái)州共排查出的13844個(gè)排污口，截至目前已全部整治完成。

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　　臺(tái)州治水的狠勁，并不局限于敢打攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　臺(tái)州治水的狠勁，也體現(xiàn)在一個(gè)個(gè)新上馬的大手筆的治水工程。

　　在玉環(huán)三合潭河龍?zhí)稑蛳掠危�連日來(lái)，三合潭翻板壩工程正在緊張地施工中。

　　據(jù)了解，三合潭河道上游段正常蓄水量較少，影響了附近區(qū)域水環(huán)境。針對(duì)這一情況，玉環(huán)決定新建一座攔水壩，水壩建成后，將與李家河精細(xì)化截污工程、天開河生態(tài)修復(fù)工程一道，為玉環(huán)城南斷面消劣后水質(zhì)提升再“上一道保險(xiǎn)”。

　　9月上旬，投資約1.4億元的路橋三條埠頭斷面補(bǔ)水暨路橋至濱海污水管網(wǎng)互聯(lián)互通工程完工通水，將路橋污水廠準(zhǔn)Ⅳ類出水從青龍浦源頭直接補(bǔ)到青龍浦三條埠頭處，可實(shí)現(xiàn)三條埠頭斷面每天補(bǔ)水7萬(wàn)噸以上，很好地解決了長(zhǎng)期困擾斷面所在河道的源頭生態(tài)補(bǔ)水問題，完善了河道的生態(tài)鏈建設(shè)。目前，省控三條埠頭斷面水質(zhì)氨氮指標(biāo)已穩(wěn)定保持在1mg/L以下。

　　三門，投資1200多萬(wàn)元的城市污水處理廠提標(biāo)改造工程二期也于8月底完成提標(biāo)，日處理量達(dá)2萬(wàn)噸，通過改造好氧池、投加生物填料等措施強(qiáng)化處理效果，出水水質(zhì)提升至準(zhǔn)Ⅳ類。

　　憑借這股治水的狠勁，今年以來(lái)，溫嶺北城三期、牧嶼二期、觀岙二期、椒江三期等一批污水處理工程建成或投運(yùn)，新增處理能力25.85萬(wàn)噸/日；在去年完成6座污水廠準(zhǔn)Ⅳ類提標(biāo)改造工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，今年到目前又完成4座污水廠準(zhǔn)Ⅳ類提標(biāo)改造，準(zhǔn)Ⅳ類水處理能力達(dá)33.15萬(wàn)噸/日；今年完成六小行業(yè)整治31625個(gè)，工業(yè)企業(yè)整治1496個(gè)，特色行業(yè)整治103家；完成清淤1213.81萬(wàn)立方米，完成斷頭河連通74條，加快推進(jìn)東官河、洪家場(chǎng)浦、青龍浦、柵嶺汪等一批排澇調(diào)蓄工程建設(shè)，大幅提升水體自凈能力。

　　此外，臺(tái)州還發(fā)揮科技力量，建成95個(gè)微型水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，鋪設(shè)了一張“治水天網(wǎng)”實(shí)時(shí)監(jiān)控各條河道的水質(zhì)情況，以便追溯污染的責(zé)任源頭。這些微型水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，每4小時(shí)上傳一次檢測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)進(jìn)行全天候監(jiān)測(cè)，并通過數(shù)據(jù)管理平臺(tái)直觀呈現(xiàn)各站點(diǎn)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、報(bào)警狀態(tài)、儀器運(yùn)行情況等信息。

　　用韌勁治水

　　一張張軍令狀，彰顯鐵軍本色

　　治水，并非一蹴而就。

　　河長(zhǎng)制，是臺(tái)州治水的重要抓手。

　　在臺(tái)州，不管是名不見經(jīng)傳的小溝渠還是有母親河之稱的靈江，都能見到河長(zhǎng)的身影。

　　據(jù)了解，臺(tái)州共有村級(jí)(含)以上河道11386條，其中市級(jí)以上河道21條、縣級(jí)河道222條、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)級(jí)河道2386條、村級(jí)河道8757條。根據(jù)“河長(zhǎng)制”工作要求，市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)、村四級(jí)都設(shè)立了相應(yīng)的河長(zhǎng)，鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)級(jí)以上河道設(shè)立了警長(zhǎng)，現(xiàn)有各級(jí)河長(zhǎng)7029名、警長(zhǎng)850名。

　　椒江污水處理廠采用“雙膜”處理工藝，一期1.2萬(wàn)噸每日出水水質(zhì)達(dá)到近地表水IV類標(biāo)準(zhǔn)。椒江區(qū)治水辦提供

　　2015年，臺(tái)州連續(xù)出臺(tái)河長(zhǎng)責(zé)任包干制度、河道整治方案落實(shí)協(xié)調(diào)制度、河長(zhǎng)定期述職報(bào)告制度、河長(zhǎng)考核督察制度、“河長(zhǎng)制”投訴舉報(bào)受理制度等5個(gè)專項(xiàng)制度，采取例會(huì)、考核、約談、追責(zé)等措施，明確河長(zhǎng)任務(wù)，落實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任，實(shí)施嚴(yán)格的“河長(zhǎng)制”，升級(jí)強(qiáng)化“硬氣治水”。

　　在天臺(tái)，各村黨員干部紛紛認(rèn)領(lǐng)小微水體，擔(dān)任“塘長(zhǎng)”“溝長(zhǎng)”“十米河長(zhǎng)”等，形成了一個(gè)全覆蓋、立體式的“河長(zhǎng)”體系，確保從大河大溪等“大動(dòng)脈”到小微水體等“毛細(xì)血管”都有人管。

　　在路橋，河長(zhǎng)交叉巡河制度已經(jīng)全面推行。原河長(zhǎng)仍為第一責(zé)任河長(zhǎng)，選出的新河長(zhǎng)即“二河長(zhǎng)”。兩河長(zhǎng)交叉巡河，便于在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)被第一責(zé)任河長(zhǎng)忽略的問題并及時(shí)監(jiān)督治理。

　　臨海則以“集中巡河、蹲點(diǎn)治水”活動(dòng)為抓手，開展河長(zhǎng)一線精細(xì)化治水，落實(shí)強(qiáng)化河長(zhǎng)巡查履職，完善、實(shí)施“一點(diǎn)一策”實(shí)現(xiàn)水質(zhì)提升，并重點(diǎn)破解項(xiàng)目推進(jìn)中的難點(diǎn)工作。

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　　牽住“河長(zhǎng)制”這個(gè)牛鼻子，臺(tái)州治水勢(shì)如破竹！

　　水清了，但是治水干部心里的那根“弦”始終緊繃著。為了防止“清三河”反彈，臺(tái)州加強(qiáng)了對(duì)全市的劣Ⅴ類水體剿滅督查問責(zé)力度，明確要求對(duì)不能按時(shí)完成剿滅劣Ⅴ類水的村(居)主職干部勸離崗位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織免職、縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)由市委組織部約談或誡勉；對(duì)沒有如期完成任務(wù)的縣(市、區(qū))四套班子領(lǐng)導(dǎo)，由市委組織部約談或誡勉。

　　針對(duì)消劣重點(diǎn)區(qū)域，臺(tái)州開展專項(xiàng)考核，每月召開金清水系剿劣分析通報(bào)會(huì)、各縣(市、區(qū))主任座談會(huì)等相關(guān)例會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，督促整改。對(duì)出現(xiàn)反彈和新增劣Ⅴ類斷面，立即通報(bào)相關(guān)縣(市、區(qū))，并約談了分管領(lǐng)導(dǎo)。

　　與此同時(shí)，臺(tái)州加大暗訪頻率和力度，堅(jiān)持依法治水，開展“斬污除患”雷霆行動(dòng)，加大對(duì)環(huán)境污染行為的執(zhí)法力度和涉水違法建筑的整治力度。從數(shù)據(jù)看成效，1月至9月，臺(tái)州市“斬污除患”雷霆行動(dòng)，行政立案1720件、行政處罰1374件、罰款金額5941萬(wàn)，移送公安機(jī)關(guān)刑事立案件數(shù)92件、刑事拘留183人，移送檢察院審查起訴數(shù)60件，判決45人。

　　臺(tái)州堅(jiān)持“以水質(zhì)論英雄”的考核導(dǎo)向，通過強(qiáng)化交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、污水處理率等考核，形成了以河道為網(wǎng)絡(luò)，以治水為節(jié)點(diǎn)的治水考核網(wǎng)絡(luò)，抓好責(zé)任落實(shí)，治水不力的干部陸續(xù)被問責(zé)。已出臺(tái)實(shí)施《千個(gè)水體剿劣大比拼考核辦法》，對(duì)68個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行考核點(diǎn)評(píng)，完善市級(jí)部門幫聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制度，由74個(gè)市級(jí)部門與58個(gè)剿劣重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起幫聯(lián)制度，將市級(jí)部門的幫聯(lián)指導(dǎo)工作與年終考核掛鉤，推動(dòng)了治水工作有效開展。

　　在臺(tái)州，河長(zhǎng)們不僅受考核的約束，同時(shí)也將時(shí)刻接受群眾的監(jiān)督。臺(tái)州設(shè)立專項(xiàng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金，受理、交辦、督辦或直接參與調(diào)查水環(huán)境污染違法案件。對(duì)實(shí)名舉報(bào)的問題，由接報(bào)地的河長(zhǎng)或聯(lián)系單位，在5個(gè)工作日內(nèi)，派人或責(zé)成有關(guān)部門單位進(jìn)行核查，要求在10個(gè)工作日內(nèi)查清并將核查結(jié)果告知舉報(bào)人。

　　今年4月，臺(tái)州從市級(jí)單位選調(diào)了350名，從各縣(市、區(qū))抽調(diào)了650名，共計(jì)1000名干部下到基層，部門領(lǐng)導(dǎo)干部職工分別結(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)村(居)，找問題、送技術(shù)，實(shí)行全覆蓋監(jiān)督，無(wú)死角檢查，推動(dòng)幫聯(lián)村(居)如期完成消劣任務(wù)。

　　此外，市民監(jiān)督也成為治水剿劣保長(zhǎng)效的有效手段。9月24日，臺(tái)州市“五水共治”辦公室在全市招募了上千名治水監(jiān)督員，成立“水眼金睛”監(jiān)督團(tuán)，確保河道監(jiān)督全方位、全覆蓋、無(wú)死角。據(jù)悉，監(jiān)督團(tuán)成立后，成員們采取明察與暗訪、定期與不定期相結(jié)合的方式開展巡河監(jiān)督活動(dòng)，每人包干六條小微水體，每周至少巡查一次。

　　用巧勁治水

　　一個(gè)個(gè)水鄉(xiāng)夢(mèng)，凝聚萬(wàn)千心血

　　走進(jìn)溫嶺市濱海鎮(zhèn)臨江村，一個(gè)外觀酷似集裝箱的一體化設(shè)施佇立在田間地頭，一旁的出水池中，經(jīng)過“膜”過濾后的汩汩清水正順著管道排往金清大港。

　　近日，溫嶺市濱海鎮(zhèn)上演了一場(chǎng)“膜法”秀，將常用于飲用水處理領(lǐng)域的膜技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)村生活污水處理，成為臺(tái)州首創(chuàng)。從今年5月開始，濱海鎮(zhèn)在原有的生物處理基礎(chǔ)上引進(jìn)膜處理工藝，在臨江村首批試點(diǎn)，每臺(tái)設(shè)備的污水日處理量可達(dá)40噸。

　　溫嶺的“膜法”秀，僅僅是臺(tái)州用巧勁治水的冰山一角。

　　在路橋，光鮮亮麗的生態(tài)洗衣房將洗滌后的污水經(jīng)過生態(tài)凈化池、終端處理池、生態(tài)濕地的三次凈化，排入河道時(shí)已達(dá)到Ⅳ類甚至Ⅲ類水的標(biāo)準(zhǔn)。不僅滿足了村民的洗衣需求，也解決了河水消劣的問題，并在不經(jīng)意間營(yíng)造了向農(nóng)村生活陋習(xí)宣戰(zhàn)的氛圍。

　　仙居，在全省率先實(shí)施了“全域人畜分離”，對(duì)全縣散落在門前屋后的豬舍進(jìn)行拆除，集中建立養(yǎng)殖小區(qū)。三年來(lái)，該縣共投資5200萬(wàn)元，拆除散養(yǎng)豬舍6萬(wàn)多個(gè)，涉及農(nóng)戶1.2萬(wàn)多戶，建成養(yǎng)殖小區(qū)310個(gè)、429幢，面積達(dá)到8萬(wàn)多平方米，不僅解決了畜牧污染的問題，更讓“仙豬公寓”成為仙居美麗鄉(xiāng)村一道亮麗的風(fēng)景線。

　　玉環(huán)坎門街道里澳水庫(kù)整治后打造以水為美的里澳公園。沈興仁攝

　　巧勁治水，并不僅僅是方式方法上的創(chuàng)新，也在于全民治水的引導(dǎo)和思想觀念的改變。

　　為此，臺(tái)州充分利用志愿服務(wù)平臺(tái)，在全省率先發(fā)動(dòng)“河小二”“河嫂”參與治水。

　　查排污、撿垃圾、清雜物……在黃巖新前街道，隨處可見戴著小紅帽的“河嫂”們活躍在河岸各個(gè)角落。街道“河嫂”志愿服務(wù)隊(duì)按照河道區(qū)域分成了若干組，通過文明勸導(dǎo)、示范引領(lǐng)等活動(dòng)，引導(dǎo)村民愛水護(hù)水。“剿劣要人人參與，我們有100多人，分組確保每個(gè)村子、每條河流都有‘河嫂’小分隊(duì)。”志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)施麗婭一邊用自制的竹竿網(wǎng)兜打撈劍山溪上漂浮的垃圾，一邊信心滿滿地說(shuō)。

　　而除了“河小二”和“河嫂”，臺(tái)州還有著無(wú)數(shù)的小小“河小二”。

　　3月12日，來(lái)自臨海市白水洋鎮(zhèn)雙港小學(xué)的四年級(jí)學(xué)生陳俊杰，在母親陪同下，當(dāng)起了小小“河小二”，參與巡河，種下3棵楠木。臨海市古城街道龍?zhí)夺�村迎�?lái)了200余名小小“河小二”。

　　“‘小小河小二’是‘河小二’隊(duì)伍的重要補(bǔ)充，他們的宣傳作用更直接、更有效。”臨海團(tuán)市委書記毛祖超說(shuō)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+微公益”模式，策劃開發(fā)青少年治水生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目，深化“青春治水”行動(dòng)，通過設(shè)計(jì)各種載體和項(xiàng)目，繼續(xù)開展“植樹護(hù)綠”“小魚治水”和“環(huán)保衛(wèi)士”凈岸等活動(dòng)，延伸“河小二”品牌內(nèi)涵，鼓勵(lì)和引導(dǎo)青少年投身“河小二”治水領(lǐng)域；舉辦青少年生態(tài)環(huán)保“骨干特訓(xùn)營(yíng)”，開設(shè)互聯(lián)網(wǎng)課堂，借助微信、微博等，讓“五水共治”走進(jìn)學(xué)校，走進(jìn)家庭。

　　不僅如此，臺(tái)州還通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與治水，形成全民參與治水的良好氛圍。臺(tái)州充分發(fā)揮新媒體作用，開通“五水共治”微信公眾平臺(tái)，設(shè)立“刨哥說(shuō)治水”“非哥講治水故事”“護(hù)河小衛(wèi)士”等微信專題，加強(qiáng)治水工作宣傳。其中“護(hù)河小衛(wèi)士”評(píng)選活動(dòng)發(fā)動(dòng)了8萬(wàn)人參與投票。