浙江在線-臺州頻道9月12日訊（浙江在線記者 金梁 袁華明）從杭州東站出發，途經紹興北站、東關站、三界站、嵊州新昌站、天臺站、臨海站、臺州中心站及溫嶺站，全長269公里的杭紹臺鐵路，光環附體，只因這是全國首條民資控股鐵路。

　　今天下午，杭紹臺鐵路PPP項目簽約儀式在杭州舉行。這條“史無前例”的高鐵現狀如何？其背后的股東到底是誰？

　　誰投了杭紹臺？

　　鐵路項目民資也入局了。

　　11日下午，浙江省政府和相關民營企業簽約杭紹臺鐵路PPP項目。這個國內首條民資控股的鐵路背后的股東終于花落石出，分別是復星商業、星景資本、宏潤建設、萬豐奧特、浙江基投、眾合科技、平安信托和平安財富。

　　“項目合作期限34年，其中建設期4年，運營期30年。合作模式采用建設-擁有-運營-移交(BOOT)方式。”浙江省發改委主任李學忠介紹說，這條鐵路的融資、建設、運營和維護全部由民營社會資本方組成的項目公司負責，34年之后，杭紹臺無償移交給政府方。

　　建這條鐵路需要多少錢？

　　根據杭紹臺鐵路項目實際情況，納入政府與社會資本合作范圍的項目總投資約為409億元。其中，項目資本金為總投資的30%，約124億元。資本金以外的資金缺口由項目公司通過融資解決。

　　從股權結構來看，民營社會資本居控股地位，占股51%。其他中國鐵路總公司占股15%，省、市政府按4:6比例持股，省交通投資集團代表省政府出資，占股13.6%，紹興市和臺州市分別占股10.2%。

　　51%的控股民資中，大股東到底是誰？

　　浙江省發展規劃研究院城建處處長柴賢龍透露說，最大的股東是復星商業，占55.7%(按100%比例來算)，同屬復星集團的星景資本占0.1%，其次是寧波的宏潤建設，占25%；新昌的萬豐奧特，占15%；浙江基投和眾合科技分別占2%；平安信托和平安財富占0.1%。

　　萬豐奧特董事長陳愛蓮說，這條高鐵是國內第一條民資控股的高鐵。對她來說，還有一個更為重要的因素，杭紹臺鐵路經過她的家鄉新昌，并將設立嵊州新昌站。

　　“家國情懷”是郭廣昌提得最多的，出生在東陽橫店的郭廣昌說，之所以看中杭紹臺鐵路，其中一個原因就是自己是浙江人。

　　投資回報哪里來？

　　任何投資都是為了回報，即使是鐵路也不例外。

　　投資金額大，回報周期長，合作模式有待探索，民企為何要會選擇投資高鐵？復星集團總裁助理，星景資本創始合伙人、CEO溫曉東說，這是一個沒有先例、沒有經驗的領域，復星對鐵路領域的投資業務有過積極論證，認為通過民營企業高效、靈活的市場化運營機制，可以在建設管理、運營維修等方面發揮優勢。

　　回報預期，是民營資本參與鐵路投資的焦點，決定著民企是不是真會投。

　　杭紹臺鐵路的投資回報從哪來？李學忠說，政府與社會資本雙方按照風險分擔、利益共享的原則，社會投資人的回報機制為“運營收入+可行性缺口補貼”。

　　高鐵能不能賺錢，要看運營收入。班次、客票價格、客流量大小、商業收入，以及折舊費用、向鐵路局支付的運營費用、資產負責率等都息息相關。以京滬高鐵為例，當初預計的是：5年建設周期，之后再運營5年，逐漸達到盈虧平衡，結果三年就出現了盈利。目前來說，京滬高鐵是國內僅有的盈利高鐵線路。

　　如何熬過高鐵開始營運的幾年？為了打消民企顧慮，在運營期前10年，政府會提供一筆可行性缺口補貼，具體金額通過與社會投資人磋商，競爭性確定。這筆錢不是固定的，會根據約定列車開行對數、超額收入分配等回報調整機制。

　　“復星”們的興奮與冷靜

　　杭紹臺鐵路簽約，在朋友圈也引起了不小的波瀾——有央企工作人員在朋友圈留言稱“狼來了”。

　　對此，郭廣昌表示：“我們既不是狼，也不是羊。”他認為，要充分發揮國資的技術優勢和民資的機制優勢，在高鐵項目上更好的實現融合進步，更重要的是要讓中國高鐵走出國門，讓全球共享中國速度。

　　郭廣昌在簽約儀式上也說：“復星堅持扎根中國，以服務國家戰略布局為先導，投資于中國成長根本動力。通過PPP項目引入民間投資，既能讓鐵路的組織方式、開發模式更多元，也能探索用商業化的手段來做公用事業，借用民營企業的整合能力讓資源配置更科學、更高效。”

　　全力把握杭紹臺高鐵項目賦予復星的歷史機遇，發揮民營企業參與中國鐵路投融資改革的示范效應，堅定不移地支持中國經濟發展，讓中國首條民營控股高鐵經得起歷史的檢驗！這是控股杭紹臺鐵路的民資聯合體的共同心聲。