浙江在線-臺州頻道8月30日訊(浙江在線通訊員 王依友 梁影)路橋中央山體育公園——臺州市首個體育公園、臺州市首個“海綿體公園”將于國慶前夕開園。這個區塊,昔日存在大量的違法建筑,如今即將成為路橋的一張城市新名片。
通過“三改一拆”和“治危拆違攻堅戰”行動,最終實現了城市建設“脫胎換骨”的例子,在路橋還有很多。
拆出空間才能助發展。今年,路橋區通過“翻箱倒柜”式的排查,共列出涉案土地積案5417宗,面積7668.3畝,明確通過拆除方式處置3195宗,面積3855.3畝,宗數占比58.9%。截至目前,已累計處置到位2752宗,處置到位率達50.8%,其中拆除到位1602宗,拆除到位率達50.1%。
鐵腕查違敢碰硬
雷厲風行創新局
歷史違建拆除行動是深化治違拆違攻堅戰的重要抓手,也是打好“拆治歸”組合拳的重要組成部分,對于緩解用地難題、拓展發展空間、推動產業結構調整等,都具有重要的意義。自全市開展專項整治工作以來,路橋區迅速借勢做出了新一輪的查違系列動作。
6月16日,路橋召開歷史違法用地清查處置專項行動部署會,要求各鎮街道再次開展全面摸底核查,查清未處置到位原因,建立完整的工作臺賬。會上,成立了路橋區歷史違法用地處置工作領導小組;
6月20日,路橋區歷史違法用地清查處置專項行動工作方案下發;
7月15日,區政府再次召開工作推進會,至此,路橋正式邁入了最嚴查違的常態化當中,對違法建筑進行集中拆除,全面推動專項行動向縱深開展。
督查落實是最好的貫徹。8月18日至22日,區委書記潘建華、區長葉幫銳等區主要領導,帶領區兩辦、區紀委、督查室等10多個相關部門的主要負責人,分組到10個鎮(街道)督查歷史違法用地集中拆除行動推進落實情況。潘建華在赴橫街鎮、路南街道督查時說:“必須全面排查、全面整改、全面規劃和全面規范,特別對拆后利用要有長遠規劃,積極引進提升城市品質的項目”。葉幫銳在赴蓬街鎮、金清鎮督查時說:“要認識再提高、行動再提速、責任再提升,再掀拆違新浪潮。”
常態整治打實仗
因地制宜求突破
通過清查,摸清了歷史違法用地底數、掌握成因和性質后,分類型進行臺賬記錄,針對歷史違法用地的不同情況,采取暫緩拆除、補辦完善、規范沒收等多種方式靈活處置。
對歷史違法用地的處置,拆除是最難以實施的,路橋區要求黨員帶頭拆、干部帶頭拆。
8月21日,在金清鎮霓岙村村干部老梁的注視下,挖掘機伸出長臂,拆除了一幢4層樓500多平方米的違建。這幢房子正是老梁自建的。“這段時間鎮主要領導親自約談,我心里一直在進行著一場場拆與不拆的‘談判’,雖然很心疼損失,但是作為村干部,自己如果不做好表率,怎么有底氣做群眾工作?”
農民視房為“根”,雖明知是違建,但對于“拆”一事總有抵觸情緒。
據了解,路橋區涉案土地積案5417宗,其中2070宗集中在金清鎮,而霓岙村共有違建120多宗,是全鎮量最多、難度最大的村。當老梁的房子主動拆掉后,在村民中反響很大,順利推進了該村拆違工作。
為了構建拆違的常態化制度和長效機制,妥善處置歷史遺留違建以及遏制增量違建的滋生蔓延,路橋一手抓好政策宣傳,對重大典型案件或阻力較大的案件,重點曝光,以案說法開展宣傳報道;一手抓好常態督查,區政府不定期組織相關部門對各地工作開展情況進行督促檢查,并建立歷史違法用地清理處置銷號管理制度,對違法用地清查處置率、執行到位率等情況進行排名,對工作推進不力、進展緩慢的鎮街道,予以全區通報并抄送區委區政府督查室和區督查委,確保勁頭、力度不減。
土地重生重謀劃
拆改結合譜新篇
“三改一拆”工作正在縱深推進,而拆建并重、拆后利用則是“三改一拆”的重要一環,也是最終目的。
對這些被拆出來的地方,路橋區將逐宗研究拆后利用,進而實現土地的高效利用。路橋區環境綜合整治工作委員會主任蔡旭民說:“從歷史違法用地到有效利用,初看是一塊土地的變身,細看卻是城市更新中功能日趨完善和強大的過程。”
全區按照“規劃先行,功能匹配”原則,結合拆違復墾、拆違還路、拆違改造和拆違增綠、拆違添景等措施,確保拆后土地及時有效利用。拆除螺洋腳河違建,斷頭河被連接,將配以休閑綠道、生態濕地;峰江將在拆出的空地擬建田園式生態文化公園、新型物流園區、安置小區,并拓建全區首條市級美麗鄉村峰江線路等;擔負著路橋發展向東延伸的重要聯系通道——東方大道兩旁實施拆違后,實行改造和綠化,打造出了最美公路……
如同城市肌體上的“毒瘤”“膿包”的一處處違建,拆除后逐漸發揮出拆建結合的經濟效益、社會效益和生態效益,路橋將鍛造得更加宜居宜業。
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